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聊城市智慧聊城“城市大腦,建成“集成-智能-交互”的政府治理科學決策支撐系統

來源:中國信息通信研究院     編輯:創澤   時間:2023/7/14   主題:其他 [加盟]

智(zhi)慧(hui)(hui)聊城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)“城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)大腦”平(ping)臺,以城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)大數據(ju)為(wei)基礎(chu)(chu)(chu),利用城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)現(xian)(xian) 有的基礎(chu)(chu)(chu)設施,借助大數據(ju)、人工智(zhi)能(neng)(neng)、物聯(lian)網、云計算、數字孿生(sheng)、 區(qu)塊(kuai)鏈等(deng)技(ji)術(shu),建設能(neng)(neng)感知(zhi)、能(neng)(neng)思考、有決策、有溫(wen)度的“城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)大腦”, 為(wei)智(zhi)慧(hui)(hui)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)建設奠定信息感知(zhi)能(neng)(neng)力(li)基礎(chu)(chu)(chu)、城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)數據(ju)基礎(chu)(chu)(chu)、AI 能(neng)(neng)力(li)基 礎(chu)(chu)(chu)以及宏(hong)觀(guan)決策基礎(chu)(chu)(chu)。同時(shi)提升(sheng) SAAS 服務(wu)能(neng)(neng)力(li),打造能(neng)(neng)力(li)共享平(ping)臺。 通過智(zhi)能(neng)(neng)輔助提升(sheng)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)治(zhi)理(li)(li)能(neng)(neng)力(li),優化(hua)業務(wu)流程,并全(quan)面監測城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)體 征(zheng)指標,提升(sheng)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)管(guan)理(li)(li)宏(hong)觀(guan)決策能(neng)(neng)力(li)。通過智(zhi)慧(hui)(hui)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)運營管(guan)理(li)(li)中心和 專業部門(men)兩級(ji)管(guan)理(li)(li)協同,真正實現(xian)(xian)橫向(xiang)到(dao)邊、縱(zong)向(xiang)到(dao)底的城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)智(zhi)慧(hui)(hui)運 行體系。

聊城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)立(li)足(zu)信(xin)息化建設(she)實際(ji)(ji)情況,分析城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)大(da)腦(nao)建設(she)的(de)(de)(de)(de)基(ji)礎(chu)(chu)(chu)現(xian)狀 和(he)實際(ji)(ji)需(xu)求,在充分結合城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)大(da)腦(nao)建設(she)必(bi)要性(xing)和(he)創新(xin)性(xing)的(de)(de)(de)(de)基(ji)礎(chu)(chu)(chu)上,采 集基(ji)礎(chu)(chu)(chu)設(she)施(shi)、公共安全(quan)、城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)治理(li)(li)、輿情民聲(sheng)等城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)運行信(xin)息資(zi)源, 建設(she)全(quan)市(shi)(shi)統一的(de)(de)(de)(de)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)大(da)腦(nao)應用,實現(xian)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)運行態(tai)勢的(de)(de)(de)(de)全(quan)面(mian)感知、城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi) 治理(li)(li)的(de)(de)(de)(de)高效協同處置、發(fa)展(zhan)規劃的(de)(de)(de)(de)智慧決(jue)策(ce)以及(ji)信(xin)息資(zi)源的(de)(de)(de)(de)集約共享(xiang), 最終建成(cheng)“集成(cheng)-智能-交互”的(de)(de)(de)(de)政府治理(li)(li)科學決(jue)策(ce)支撐(cheng)系統,全(quan)方(fang) 位提(ti)高城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)建設(she)綜合管理(li)(li)工作水平(ping)。

智慧(hui)聊(liao)城(cheng)(cheng) “城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)大腦”圍繞(rao) “12345+N”框架(jia)建設。打造一個(ge)城(cheng)(cheng) 市(shi)(shi)(shi)數字孿(luan)生底座,實(shi)時映射城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)狀態信息(xi),輔助城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)實(shi)現(xian)科學(xue)規劃、 布局、分(fen)析和決(jue)策;夯實(shi)大數據綜合(he)(he)接入和一體化綜合(he)(he)指揮調(diao)度兩大 平臺,實(shi)現(xian)海量(liang)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)數據匯(hui)聚整合(he)(he),形成(cheng)統一的(de)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)指揮調(diao)度體系(xi); 構建物聯感知、算法服(fu)務、智慧(hui)決(jue)策三大能力,建立安(an)(an)全保障(zhang)、規范 標準等(deng)四大體系(xi)支撐,城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)大腦在民生服(fu)務、公共(gong)安(an)(an)全、精(jing)細治理(li)等(deng) 城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)重點領(ling)域建設一系(xi)列場景應用,深度賦能聊(liao)城(cheng)(cheng)的(de)智慧(hui)化發展(zhan)。

項目在技術層(ceng)面采用云架構的(de)模(mo)式,分(fen)為(wei)基礎層(ceng)、數(shu)(shu)據(ju)(ju)層(ceng)、平臺 層(ceng)、應用層(ceng)。基礎層(ceng)實(shi)現(xian)了(le)對硬件(jian)(jian)及(ji)網絡資源的(de)虛擬化管理與利用, 為(wei)“城市(shi)大(da)腦”提供(gong)必要的(de)基礎環境,包括云計算中心、電子政(zheng)務網、 互(hu)聯(lian)網、物聯(lian)網以及(ji)感知設備等,支撐上層(ceng)軟件(jian)(jian)系統(tong)(tong)動態的(de)基礎設施 需求(qiu)。數(shu)(shu)據(ju)(ju)層(ceng)通過匯集政(zheng)府部門(men)業務系統(tong)(tong)數(shu)(shu)據(ju)(ju)、城市(shi)感知數(shu)(shu)據(ju)(ju)、互(hu)聯(lian) 網數(shu)(shu)據(ju)(ju)和(he)社會數(shu)(shu)據(ju)(ju)等,構建數(shu)(shu)據(ju)(ju)中心,實(shi)現(xian)數(shu)(shu)據(ju)(ju)共享梯(ti)次支撐,實(shi)現(xian) 了(le)系統(tong)(tong)能力從縱(zong)向(xiang)傳遞(di)轉向(xiang)橫向(xiang)打通,以及(ji)城市(shi)大(da)數(shu)(shu)據(ju)(ju)的(de)匯聚、處理、 存儲(chu)、管理和(he)計算分(fen)析。形成面向(xiang)業務場景(jing)需要的(de)多類主(zhu)題庫,如: 人口(kou)、法人、電子證(zheng)照、空間地理信(xin)息、政(zheng)務信(xin)息、物聯(lian)網、視頻(pin)圖(tu) 像等主(zhu)題庫。

平臺(tai)層包括鏈(lian)接數(shu)據(ju)和(he)上(shang)層應用(yong),為智慧聊(liao)城(cheng)(cheng)“城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)大 腦(nao)”提(ti)供(gong)智能(neng)能(neng)力支(zhi)(zhi)撐(cheng),已完成數(shu)據(ju)中臺(tai)、智慧中臺(tai)、業務中臺(tai)、物(wu) 聯網(wang)感知平臺(tai)、區塊鏈(lian)平臺(tai)、數(shu)字孿生底(di)座、能(neng)力共(gong)享開(kai)放平臺(tai)、基(ji)(ji)(ji) 礎支(zhi)(zhi)撐(cheng)平臺(tai)、統一(yi)密碼認證管理(li)平臺(tai)等(deng)多個(ge)(ge)(ge)基(ji)(ji)(ji)礎平臺(tai)建設,為聊(liao)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi) 智慧城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)建設提(ti)供(gong)豐(feng)富的信息(xi)(xi)化底(di)座支(zhi)(zhi)撐(cheng)能(neng)力。應用(yong)層基(ji)(ji)(ji)于數(shu)據(ju)層和(he) 平臺(tai)層提(ti)供(gong)的各(ge)(ge)類支(zhi)(zhi)撐(cheng)能(neng)力,為使(shi)用(yong)者提(ti)供(gong)功(gong)能(neng)應用(yong)、信息(xi)(xi)發布、共(gong) 享服(fu)務和(he)接口等(deng),以(yi)提(ti)升城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)精(jing)細化管理(li)為目標。聊(liao)城(cheng)(cheng) “城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)大腦(nao)” 建設了(le)占道經營治理(li)、沿街晾掛治理(li)、暴露垃圾治理(li)等(deng)一(yi)系列城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)治 理(li)應用(yong),實現(xian)了(le)各(ge)(ge)類城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)治理(li)事件從自動(dong)發現(xian)、上(shang)報、核查(cha)、歸檔的 閉環處置。通過城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)全景一(yi)張(zhang)圖(tu)、生態(tai)環境一(yi)張(zhang)圖(tu)、應急(ji)指揮一(yi)張(zhang)圖(tu)、 水利態(tai)勢一(yi)張(zhang)圖(tu)等(deng)多個(ge)(ge)(ge)應用(yong)支(zhi)(zhi)撐(cheng)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)管理(li)者在各(ge)(ge)個(ge)(ge)(ge)領域的分析決策。

在數(shu)據(ju)(ju)(ju)匯(hui)聚領域,通(tong)過城市數(shu)據(ju)(ju)(ju)中臺(tai)建設,實(shi)現數(shu)據(ju)(ju)(ju)共享(xiang)梯次(ci)支(zhi) 撐, 已(yi)(yi)完(wan)成 31 個(ge)委(wei)辦局,12000 余類(lei)數(shu)據(ju)(ju)(ju)資源匯(hui)集,實(shi)現聊城市公(gong) 共服(fu)務可視化管(guan)理, 已(yi)(yi)為民生服(fu)務、生態環境等應(ying)用提供(gong) 56 類(lei)、近 300 萬次(ci)數(shu)據(ju)(ju)(ju)共享(xiang)服(fu)務,對(dui)各(ge)委(wei)辦局業務提供(gong)高效的數(shu)據(ju)(ju)(ju)支(zhi)撐。

在(zai)城(cheng)市(shi)(shi)治(zhi)理(li)領域,接入全市(shi)(shi)各單位 63000 路可開(kai)放(fang)的視(shi)頻感知(zhi)設 備,采(cai)用(yong) AI 圖像分析技術, 自(zi)(zi)動發現、智能(neng)抓拍城(cheng)市(shi)(shi)各個角(jiao)落的城(cheng) 市(shi)(shi)管(guan)理(li)問題(ti)(ti),及時(shi)推送給城(cheng)管(guan)執法局(ju)處置(zhi),再通過(guo)視(shi)頻圖像自(zi)(zi)動核查 歸檔。已(yi)上線(xian)暴露垃圾治(zhi)理(li)、店外經(jing)營(ying)治(zhi)理(li)、違規戶(hu)外廣告治(zhi)理(li)、無 照占道(dao)游(you)商治(zhi)理(li)、沿街晾掛治(zhi)理(li)、消防(fang)通道(dao)占用(yong)等(deng)多類(lei)智慧應(ying)用(yong)場景。 城(cheng)市(shi)(shi)大腦精(jing)細化治(zhi)理(li)場景的上線(xian),使店外經(jing)營(ying)、游(you)商小販、暴露垃圾、 沿街晾掛、戶(hu)外廣告等(deng)城(cheng)市(shi)(shi)管(guan)理(li)類(lei)問題(ti)(ti)大幅(fu)減少,在(zai) 2021 年度全省 地級市(shi)(shi)文(wen)明城(cheng)市(shi)(shi)創建工作測評中(zhong),聊(liao)城(cheng)市(shi)(shi)排名(ming)全省第三,創歷史最好 成績(ji)。

在生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)領(ling)域,匯聚(ju)全市(shi)(shi)空(kong)氣監(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)點、重點污(wu)染(ran)源監(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)點、機(ji) 動車尾氣遙(yao)感監(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)點、水環(huan)境(jing)監(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)點的實時監(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)數據(ju),已通過物(wu)聯網 平臺接入城市(shi)(shi)管理局(ju) “公廁(ce)有害(hai)氣體檢測(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)”設備(bei)(bei)(bei) 84 個(ge);市(shi)(shi)水利局(ju)水 監(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)站 “雨情(qing)”監(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)設備(bei)(bei)(bei) 146 處, “河道水”水位監(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)設備(bei)(bei)(bei) 43 處; 市(shi)(shi)生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)局(ju)“空(kong)氣質量微觀站”設備(bei)(bei)(bei) 419 個(ge),機(ji)動車尾氣遙(yao)感監(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)(ce) 設備(bei)(bei)(bei) 4 處,“道路(lu)揚塵檢測(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)”設備(bei)(bei)(bei) 148 個(ge),“水質”監(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)設備(bei)(bei)(bei) 33 處; 市(shi)(shi)住建局(ju)“工地(di)揚塵監(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)”設備(bei)(bei)(bei) 69 個(ge);行政執法局(ju)“餐飲油(you)煙檢測(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)” 設備(bei)(bei)(bei) 40 個(ge),在地(di)理信(xin)息模型中匯聚(ju)分析,全面掌握全市(shi)(shi)生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)情(qing) 況(kuang)。

在民生服務(wu)(wu)領域,通過對(dui)城(cheng)市大(da)數據(ju)(ju)進行清洗、治理(li)后,形(xing)成 7 大(da)類(lei) 73 小類(lei) 10160 個公(gong)(gong)(gong)共(gong)(gong)(gong)(gong)服務(wu)(wu)場所(suo)和(he)設施(shi)數據(ju)(ju)的公(gong)(gong)(gong)共(gong)(gong)(gong)(gong)服務(wu)(wu)主題庫(ku)。 并與時(shi)空(kong)地理(li)信息模型結合,構建全市公(gong)(gong)(gong)共(gong)(gong)(gong)(gong)服務(wu)(wu)一張圖,實現(xian)聊城(cheng)市 公(gong)(gong)(gong)共(gong)(gong)(gong)(gong)服務(wu)(wu)可視(shi)化管(guan)理(li)。同步上(shang)線 APP 端,讓(rang)廣大(da)聊城(cheng)市民獲得 “所(suo) 見即所(suo)得”的公(gong)(gong)(gong)共(gong)(gong)(gong)(gong)服務(wu)(wu),掌(zhang)握公(gong)(gong)(gong)共(gong)(gong)(gong)(gong)服務(wu)(wu)的具體位(wei)置和(he)詳細信息,享受(shou) “大(da)數據(ju)(ju)紅利”。

在(zai)公(gong)共安(an)全領域(yu),市政(zheng)府、火車站(zhan)、校門(men)口等重點區域(yu)對(dui)安(an)全比 較(jiao)敏感,特殊時(shi)期時(shi)常發(fa)生人流聚集現象(xiang),存在(zai)較(jiao)大的(de)(de)(de)安(an)全隱患。城 市大腦(nao)利用(yong)市政(zheng)府、火車站(zhan)、商場(chang)、校園(yuan)門(men)口的(de)(de)(de)高(gao)視(shi)角監控視(shi)頻和(he)人 臉抓拍(pai)相機,通過 AI 圖(tu)像分(fen)析和(he)人臉識別,及時(shi)預警人群(qun)聚集現象(xiang)。 在(zai)疫(yi)(yi)(yi)情防(fang)控中成效(xiao)突(tu)出,借助“城市大腦(nao)”數(shu)(shu)據(ju)能力,結合莘縣疫(yi)(yi)(yi)情 指(zhi)揮(hui)部(bu)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)需(xu)要,按需(xu)開展(zhan)數(shu)(shu)據(ju)分(fen)析對(dui)比,涉及數(shu)(shu)據(ju)近 400 萬條,為(wei) 全員核酸檢測(ce)、疫(yi)(yi)(yi)苗接種(zhong)等疫(yi)(yi)(yi)情防(fang)控工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)提供了精準高(gao)效(xiao)的(de)(de)(de)數(shu)(shu)據(ju)支(zhi)撐, 提升工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)效(xiao)率(lv)近百倍。

在政(zheng)務(wu)辦公(gong)領(ling)域(yu),通(tong)過無(wu)紙化(hua)會議系統建設,支撐整個聊城(cheng)市無(wu) 紙化(hua)辦公(gong)需求,實現(xian)公(gong)文(wen)收發(fa)文(wen)流程在線簽批審核、公(gong)文(wen)交(jiao)換,可(ke)在 移動端設備使用,支持即時通(tong)信和全文(wen)檢索,提(ti)升政(zheng)務(wu)辦公(gong)效率,減 少了碳排放(fang)。

在基(ji)礎設(she)(she)(she)(she)施(shi)建(jian)設(she)(she)(she)(she)領域,在基(ji)礎設(she)(she)(she)(she)施(shi)建(jian)設(she)(she)(she)(she)方面,完成城(cheng)市超腦(nao)(nao)創新(xin)(xin) 中(zhong)心(xin)(xin)建(jian)設(she)(she)(she)(she),入(ru)駐聊城(cheng)市大(da)數(shu)(shu)據中(zhong)心(xin)(xin)、應(ying)急局(ju)值(zhi)班室(shi)等單位(wei)。創新(xin)(xin)中(zhong)心(xin)(xin) 建(jian)設(she)(she)(she)(she)分三(san)層,一層為數(shu)(shu)據會(hui)客廳,集(ji)信息(xi)化、科技感、交互性為一體 的大(da)型“智慧城(cheng)市”體驗廳;二層為數(shu)(shu)據創新(xin)(xin)中(zhong)心(xin)(xin),設(she)(she)(she)(she)置(zhi)有(you)新(xin)(xin)聞發布 室(shi)、保(bao)密室(shi)、工作專班辦公室(shi)等,引入(ru)國(guo)內(nei)領先(xian)的信息(xi)化企業(ye)創新(xin)(xin)研 發;三(san)層為城(cheng)市大(da)腦(nao)(nao)指揮中(zhong)心(xin)(xin),由市大(da)數(shu)(shu)據局(ju)和(he)市應(ying)急管(guan)理局(ju)共(gong)建(jian)共(gong) 享,設(she)(she)(she)(she)置(zhi)有(you)指揮中(zhong)心(xin)(xin)、專家會(hui)商室(shi)以及值(zhi)班室(shi)、監(jian)控室(shi),建(jian)有(you)指揮應(ying) 用(yong)系(xi)統(tong)、多媒體會(hui)議系(xi)統(tong)、綜合(he)安(an)防系(xi)統(tong),為應(ying)急指揮調度提(ti)供了健(jian) 全的支撐設(she)(she)(she)(she)施(shi)。

在(zai)標準規(gui)范(fan)領域(yu),2021 年聊城(cheng)市(shi)(shi)大(da)(da)(da)數(shu)據(ju)局牽頭(tou)編(bian)制了《城(cheng)市(shi)(shi)大(da)(da)(da) 腦場景(jing)運營流程成熟度指南》《城(cheng)市(shi)(shi)大(da)(da)(da)腦城(cheng)市(shi)(shi)治理類場景(jing)設計(ji)指南》 2 項數(shu)字山東(dong)市(shi)(shi)級(ji)工(gong)程標準,經過山東(dong)省大(da)(da)(da)數(shu)據(ju)局審核通過,于 2022 年 3 月(yue) 4 日正式發(fa)布(bu),指導全省、市(shi)(shi)開展城(cheng)市(shi)(shi)大(da)(da)(da)腦場景(jing)創新。






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