6月(yue)23日,省政府新聞(wen)辦召開發布會,介紹我(wo)省鄉(xiang)村人才振興政策落實及鄉(xiang)村人才振興工作推(tui)進情況。
據介紹,引導人才向基(ji)層流(liu)動(dong),山(shan)東(dong)探索建(jian)立了三項基(ji)層職稱制度。
一是建立(li)職(zhi)(zhi)業(ye)農民(min)(min)職(zhi)(zhi)稱(cheng)(cheng)制(zhi)度。在東(dong)營市率先開展職(zhi)(zhi)業(ye)農民(min)(min)職(zhi)(zhi)稱(cheng)(cheng)制(zhi)度試(shi)點的基礎上,2019年將試(shi)點范圍擴大至(zhi)14市,今年在全省全面推開。目前,全省已(yi)評出新型職(zhi)(zhi)業(ye)農民(min)(min)高(gao)、中、初(chu)級職(zhi)(zhi)稱(cheng)(cheng)976人。
二是建立“定(ding)向評價、定(ding)向使(shi)用”的基(ji)層(ceng)職稱(cheng)(cheng)制度(du)。制定(ding)專屬鄉村教育(yu)、醫務人(ren)員的職稱(cheng)(cheng)制度(du),實行單(dan)獨分組、單(dan)獨標準、單(dan)獨評審(shen),并設置正高級職稱(cheng)(cheng),吸引高層(ceng)次人(ren)才(cai)到基(ji)層(ceng)發展。目前,已有3000多人(ren)獲得(de)基(ji)層(ceng)專業技術職稱(cheng)(cheng)。
三是建立基層人(ren)才(cai)職(zhi)稱“直(zhi)(zhi)評直(zhi)(zhi)聘”綠色通(tong)道(dao)制度。目前,已有1萬多人(ren)通(tong)過“直(zhi)(zhi)評直(zhi)(zhi)聘”方式獲得中(zhong)高級職(zhi)稱并落(luo)實了(le)待遇。
此外,我省實行向基(ji)層(ceng)(ceng)人才(cai)(cai)傾斜(xie)的(de)崗(gang)位設(she)置(zhi)制度,統(tong)籌考慮基(ji)層(ceng)(ceng)財政承受能力,分步(bu)提高鄉村基(ji)層(ceng)(ceng)的(de)高級崗(gang)位設(she)置(zhi)比(bi)例(li)(li),規劃到(dao)2022年,高級崗(gang)位設(she)置(zhi)比(bi)例(li)(li)從5%提高到(dao)10%,到(dao)2028年提至15%,2035年提至20%,為(wei)基(ji)層(ceng)(ceng)人才(cai)(cai)發展拓寬空間。
為鄉村招(zhao)引“金(jin)鳳(feng)凰”,山(shan)東做好(hao)精準引進各類(lei)人才(cai)大(da)文(wen)章。引進產(chan)(chan)業人才(cai),在(zai)濟(ji)寧(ning)市泗水(shui)縣開展“鄉村振興合伙人”招(zhao)募(mu)試點,招(zhao)募(mu)173位(wei)“合伙人”,促成(cheng)合作項目(mu)146個,落地資金(jin)6.2億(yi)元(yuan)。引進科技(ji)人才(cai),聘(pin)請400多位(wei)專(zhuan)家,組(zu)建27個覆蓋(gai)大(da)宗農產(chan)(chan)品及優勢特(te)(te)色產(chan)(chan)業的(de)創(chuang)新團隊,實現主要農產(chan)(chan)品人才(cai)與技(ji)術支持的(de)全(quan)覆蓋(gai)。完善科技(ji)特(te)(te)派員制度,目(mu)前(qian)已注冊近7000名科技(ji)特(te)(te)派員……
緊(jin)扣鄉村振興(xing)人才(cai)需(xu)求,我(wo)省(sheng)堅(jian)持(chi)人才(cai)培育(yu)重心下移(yi),著力打造一支帶不走的(de)鄉村人才(cai)隊伍。
大力培(pei)訓農民(min)。去年(nian)爭取1億元中(zhong)央資金,實(shi)施農業(ye)經(jing)理人(ren)(ren)培(pei)養和新型農業(ye)經(jing)營(ying)主體帶(dai)頭人(ren)(ren)輪訓,充分運用田(tian)間課(ke)堂、農民(min)夜校(xiao)、網上(shang)教學等形式,分類分層次培(pei)訓高素(su)質農民(min)3.5萬人(ren)(ren)。今年(nian)擬(ni)培(pei)訓4萬人(ren)(ren)左右。
省(sheng)委組織(zhi)部副部長、省(sheng)人(ren)力資(zi)源社會保障廳廳長梅建華介紹(shao),我省(sheng)共有農民工2300多(duo)萬人(ren),農村勞動力外出就(jiu)業1004萬人(ren)。2019年,共為137萬農村轉移(yi)勞動力提(ti)供就(jiu)業創業服務。大力實施(shi)農民工職業技(ji)能提(ti)升行動,今(jin)年計劃培訓農村轉移(yi)就(jiu)業勞動力28.5萬人(ren)次以(yi)上(shang)。
為(wei)大力培養(yang)鄉村青(qing)年人(ren)才,我省(sheng)引導技工(gong)院校規劃(hua)建設涉農(nong)學(xue)科專(zhuan)(zhuan)業,采取長短結(jie)合,彈性學(xue)制、“半農(nong)半讀”等形(xing)式,開展鄉村人(ren)才專(zhuan)(zhuan)業教育和專(zhuan)(zhuan)項技能(neng)培訓(xun)。目前,全省(sheng)技工(gong)院校在校生(sheng)35.5萬人(ren),共開設涉農(nong)專(zhuan)(zhuan)業32個,每(mei)年約有10萬名農(nong)村學(xue)子通過技工(gong)教育獲(huo)得專(zhuan)(zhuan)業技能(neng)。
人(ren)才是當前基層衛(wei)(wei)(wei)(wei)生(sheng)工作(zuo)的最大(da)短(duan)板。省衛(wei)(wei)(wei)(wei)生(sheng)健康(kang)委副主任馬(ma)立新介紹,通過(guo)推進空編(bian)補(bu)齊等措施,2019年(nian)全(quan)省鄉(xiang)(xiang)鎮衛(wei)(wei)(wei)(wei)生(sheng)院和(he)(he)社(she)區衛(wei)(wei)(wei)(wei)生(sheng)服務中心(xin)新進6800人(ren),基層空編(bian)率降低了6個百分點(dian)。實施農村公(gong)費醫(yi)學生(sheng)培養,兩年(nian)招收(shou)本、專科(ke)生(sheng)2258名,為(wei)基層適用性人(ren)才提供(gong)穩定來(lai)源(yuan)。以學科(ke)和(he)(he)人(ren)才為(wei)重點(dian),啟動第3輪城(cheng)鄉(xiang)(xiang)幫(bang)扶工作(zuo),實現城(cheng)市(shi)醫(yi)院對口支援(yuan)(yuan)縣(市(shi))醫(yi)療機(ji)構全(quan)覆(fu)蓋(gai),二級以上醫(yi)院對口支援(yuan)(yuan)鄉(xiang)(xiang)鎮衛(wei)(wei)(wei)(wei)生(sheng)院和(he)(he)社(she)區衛(wei)(wei)(wei)(wei)生(sheng)服務中心(xin)全(quan)覆(fu)蓋(gai),鄉(xiang)(xiang)鎮和(he)(he)社(she)區遠程醫(yi)療全(quan)覆(fu)蓋(gai)。
通(tong)過“萬名(ming)(ming)醫生下基(ji)(ji)層”、職稱晉升下基(ji)(ji)層、城鄉醫院對口支援、推廣“第一(yi)村醫”等,全省累(lei)計(ji)派出基(ji)(ji)層幫扶人員萬余名(ming)(ming)。
為提高基(ji)(ji)層崗位吸引力,7個市出臺(tai)文件優化人(ren)才激勵政(zheng)策,6個市明確在基(ji)(ji)層機(ji)(ji)構實(shi)行“公益一(yi)類(lei)財政(zheng)保障、公益二類(lei)績效管(guan)理”,允許(xu)基(ji)(ji)層機(ji)(ji)構在核定(ding)的收(shou)支結余中提取一(yi)定(ding)比例(li)用于人(ren)員(yuan)激勵,職(zhi)工收(shou)入顯著增(zeng)長(chang)。首批評選100名(ming)“齊魯基(ji)(ji)層名(ming)醫”,省(sheng)政(zheng)府每人(ren)每年發(fa)放1.2萬元津貼,各地參照省(sheng)級做(zuo)法評選本地基(ji)(ji)層名(ming)醫近300名(ming),提高基(ji)(ji)層人(ren)員(yuan)榮譽(yu)感(gan)。
“今(jin)年學(xue)(xue)校(xiao)通知我,有(you)基層正高級教師(shi)申報機會,沒(mei)想到(dao)有(you)這么好的(de)政(zheng)策,沒(mei)想到(dao)這么快(kuai)就落實到(dao)我們學(xue)(xue)校(xiao);更沒(mei)想到(dao),我還能晉升為山東省內第一批(pi)基層中(zhong)小學(xue)(xue)‘教授(shou)’。”在(zai)6月23日省政(zheng)府新(xin)聞辦召開的(de)發布會上(shang),面對臺下(xia)一眾媒(mei)體,濟南(nan)市長清區雙泉(quan)初(chu)級中(zhong)學(xue)(xue)的(de)鄉村教師(shi)尹遜強,連說了三個(ge)“沒(mei)想到(dao)”。
33年來,尹遜強(qiang)(qiang)扎根鄉(xiang)村(cun)(cun)教(jiao)育,深耕(geng)課(ke)堂教(jiao)學。2004年被評為(wei)副高級教(jiao)師(shi)后,尹遜強(qiang)(qiang)原以為(wei)職稱晉升“到頂了(le)”。“此次評上正高,心里感覺暖暖的(de),也給(gei)身(shen)邊的(de)鄉(xiang)村(cun)(cun)青(qing)年教(jiao)師(shi)鼓足(zu)了(le)干勁(jing)、帶來了(le)希望。”尹遜強(qiang)(qiang)說,兌(dui)現(xian)職稱待遇后,再加上鄉(xiang)鎮(zhen)工作補貼每(mei)月530元,農村(cun)(cun)特(te)級教(jiao)師(shi)津貼300元,每(mei)月能(neng)拿到手(shou)的(de)收(shou)入1.1萬元,現(xian)在(zai)特(te)別滿足(zu),要努力為(wei)鄉(xiang)村(cun)(cun)教(jiao)育多做事(shi)。
省教(jiao)(jiao)(jiao)育廳(ting)副(fu)廳(ting)長戴(dai)龍成(cheng)介紹,針對鄉(xiang)(xiang)村教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)職(zhi)稱評聘(pin)難(nan)的(de)問題(ti),近年來我省推出一系列舉措:按照1%、2%、3%的(de)比例,在(zai)小(xiao)學(幼兒園(yuan))、初(chu)中、高(gao)(gao)中增(zeng)設正(zheng)(zheng)高(gao)(gao)級教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)崗(gang)位1.4萬個,打破教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)專業技術職(zhi)務晉升“天花板”。建(jian)立 “定向(xiang)評價、定向(xiang)使(shi)用”的(de)基層(ceng)中小(xiao)學高(gao)(gao)級教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)職(zhi)稱制度(du),讓鄉(xiang)(xiang)村教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)職(zhi)稱評聘(pin)實現“雙線晉升”。今(jin)年,基層(ceng)中小(xiao)學高(gao)(gao)級教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)評審(shen)工作各地正(zheng)(zheng)在(zai)陸(lu)續推進,濟南(nan)評審(shen)通過基層(ceng)正(zheng)(zheng)高(gao)(gao)級教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)27人、副(fu)高(gao)(gao)級教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)128人,青島評審(shen)通過基層(ceng)正(zheng)(zheng)高(gao)(gao)級教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)20人、副(fu)高(gao)(gao)級教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)490人。
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