各區人民政府，市政府各委、辦、局：

經市人民政府同意，現將《天津市有效應對新冠肺炎疫情影響促投資擴消費穩運行的若干舉措》印發給你們，請照此執行。

天津市人民政府辦公廳

2020年5月2日

天津市有效應對新冠肺炎疫情影響

促投資擴消費穩運行的若干舉措

為深入(ru)貫徹習近平總(zong)書記關于統籌推進新冠肺(fei)炎疫(yi)情(qing)防控和經(jing)濟社(she)會發展工作的重(zhong)要指(zhi)示精神，認真落實(shi)黨中央(yang)、國務(wu)(wu)院決策部署，扎實(shi)做好“六穩”工作，落實(shi)“六保”任務(wu)(wu)，加快恢(hui)復經(jing)濟社(she)會秩序，制定以下(xia)舉措。

一、發揮投資關(guan)鍵性作用

（一）加強項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)謀劃(hua)建設(she)。列(lie)入天津(jin)市2020年重(zhong)點建設(she)、重(zhong)點儲備項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)清單的(de)(de)(de)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)，支持(chi)按以函(han)代(dai)證和承諾制(zhi)有關要(yao)求辦理；對(dui)其中的(de)(de)(de)新開工項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)，開辟審(shen)批建設(she)手續(xu)綠色通道(dao)；對(dui)其中的(de)(de)(de)在建項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)，達到環保要(yao)求的(de)(de)(de)，鼓(gu)勵(li)連續(xu)施工；在地方(fang)政(zheng)(zheng)府(fu)專項(xiang)(xiang)(xiang)債券(quan)爭取、國(guo)家開發銀行(xing)(xing)等金融機構低息(xi)貸(dai)款(kuan)申(shen)請(qing)方(fang)面，給予重(zhong)點支持(chi)。聚焦推進京津(jin)冀協同發展(zhan)重(zhong)大(da)國(guo)家戰(zhan)略、編制(zhi)“十(shi)四五”規劃(hua)、更(geng)好發揮中心城市引(yin)領(ling)作用等重(zhong)點領(ling)域，連續(xu)不斷謀劃(hua)和推進高(gao)水平(ping)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)，形成滾動接續(xu)的(de)(de)(de)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)儲備。加快大(da)運河管控區合規項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)審(shen)查審(shen)批實施進度。（責任單位(wei)：市發展(zhan)改革委(wei)、市住房城鄉建設(she)委(wei)、市規劃(hua)資源局、市政(zheng)(zheng)務服務辦、市生態環境局、市財政(zheng)(zheng)局、市金融局、人(ren)民銀行(xing)(xing)天津(jin)分行(xing)(xing)等相關單位(wei)）

（二）加快謀(mou)(mou)劃(hua)新(xin)(xin)型基(ji)礎(chu)(chu)設(she)(she)施建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)。圍(wei)(wei)繞(rao)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)更(geng)新(xin)(xin)，結合(he)(he)智慧城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)，謀(mou)(mou)劃(hua)布(bu)(bu)局5G基(ji)站(zhan)(zhan)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)。圍(wei)(wei)繞(rao)能(neng)(neng)源互聯互通(tong)，結合(he)(he)電(dian)網(wang)(wang)外(wai)受電(dian)能(neng)(neng)力(li)提(ti)升(sheng)，謀(mou)(mou)劃(hua)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)天津南特高壓變電(dian)站(zhan)(zhan)擴建(jian)(jian)(jian)(jian)工(gong)程。圍(wei)(wei)繞(rao)新(xin)(xin)能(neng)(neng)源汽(qi)車(che)推(tui)廣(guang)應(ying)用，結合(he)(he)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)公共停(ting)(ting)車(che)場和小區(qu)停(ting)(ting)車(che)位建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)，年內新(xin)(xin)建(jian)(jian)(jian)(jian)新(xin)(xin)能(neng)(neng)源汽(qi)車(che)充電(dian)樁4000余個。圍(wei)(wei)繞(rao)民生改善，結合(he)(he)京津冀交(jiao)通(tong)一體化(hua)，謀(mou)(mou)劃(hua)布(bu)(bu)局城(cheng)(cheng)際高速(su)鐵路、市(shi)(shi)域（郊(jiao)）鐵路和城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)軌道交(jiao)通(tong)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)。圍(wei)(wei)繞(rao)先進制(zhi)造，結合(he)(he)兩(liang)化(hua)（信息化(hua)和工(gong)業(ye)(ye)化(hua)）融(rong)合(he)(he)發展，謀(mou)(mou)劃(hua)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)工(gong)業(ye)(ye)互聯網(wang)(wang)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)。圍(wei)(wei)繞(rao)現代產業(ye)(ye)體系，結合(he)(he)生產性(xing)服務業(ye)(ye)提(ti)質升(sheng)級，謀(mou)(mou)劃(hua)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)大(da)數據中(zhong)心項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)。圍(wei)(wei)繞(rao)科(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)應(ying)用，結合(he)(he)先進計算等技(ji)(ji)術，謀(mou)(mou)劃(hua)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)人工(gong)智能(neng)(neng)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)。圍(wei)(wei)繞(rao)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)基(ji)礎(chu)(chu)設(she)(she)施建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)，謀(mou)(mou)劃(hua)重(zhong)大(da)科(ke)技(ji)(ji)、產業(ye)(ye)技(ji)(ji)術創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)等公益(yi)屬性(xing)基(ji)礎(chu)(chu)設(she)(she)施項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)。（責任(ren)單位：市(shi)(shi)工(gong)業(ye)(ye)和信息化(hua)局、市(shi)(shi)發展改革委、市(shi)(shi)住房(fang)城(cheng)(cheng)鄉建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)委、市(shi)(shi)委網(wang)(wang)信辦(ban)、市(shi)(shi)科(ke)技(ji)(ji)局等相(xiang)關(guan)單位）

（三(san)）補齊社會領(ling)域短板。積(ji)極謀(mou)劃(hua)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)學(xue)前教(jiao)育(yu)、健康養老(lao)、文化(hua)旅(lv)游(you)、生(sheng)(sheng)態環(huan)保等(deng)(deng)民(min)生(sheng)(sheng)項目。合(he)理(li)擴大(da)(da)小學(xue)和(he)初中學(xue)位供(gong)給(gei)，有序推(tui)動(dong)優質教(jiao)育(yu)資(zi)源(yuan)下沉。推(tui)進(jin)3歲以下嬰幼兒照護(hu)服(fu)務(wu)設(she)(she)(she)(she)施(shi)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)，增加(jia)托育(yu)服(fu)務(wu)供(gong)給(gei)。加(jia)快公(gong)辦養老(lao)機(ji)構(gou)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)，提(ti)(ti)升(sheng)養老(lao)服(fu)務(wu)兜底(di)保障能力。實施(shi)城企聯(lian)(lian)動(dong)普(pu)惠養老(lao)專項行動(dong)。加(jia)強各級疾控(kong)中心能力建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)，完善疾病(bing)預防控(kong)制體(ti)系。做好“平(ping)(ping)戰結合(he)”建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)，提(ti)(ti)高公(gong)共衛生(sheng)(sheng)整體(ti)水平(ping)(ping)。加(jia)快推(tui)進(jin)736平(ping)(ping)方公(gong)里雙(shuang)城間綠(lv)色生(sheng)(sheng)態屏障、875平(ping)(ping)方公(gong)里濕地(di)(di)自然保護(hu)區(qu)升(sheng)級保護(hu)、153公(gong)里海岸線(xian)綜(zong)合(he)治理(li)等(deng)(deng)重(zhong)大(da)(da)生(sheng)(sheng)態工(gong)程建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)。謀(mou)劃(hua)推(tui)進(jin)冰雪世(shi)界、海洋旅(lv)游(you)等(deng)(deng)體(ti)育(yu)休閑娛樂及配(pei)套服(fu)務(wu)設(she)(she)(she)(she)施(shi)項目。支(zhi)(zhi)持北京醫(yi)療、教(jiao)育(yu)、央(yang)企總部(bu)、科研(yan)機(ji)構(gou)、金(jin)融機(ji)構(gou)等(deng)(deng)優勢資(zi)源(yuan)落(luo)戶天津或合(he)作共建(jian)(jian)(jian)，深化(hua)京津雙(shuang)城聯(lian)(lian)動(dong)發(fa)展。支(zhi)(zhi)持北京非首(shou)都(dou)功能疏(shu)解(jie)承接平(ping)(ping)臺建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)標準工(gong)業(ye)(ye)廠房向引入企業(ye)(ye)銷售(shou)，加(jia)速(su)項目落(luo)地(di)(di)投產(chan)，促進(jin)高端產(chan)業(ye)(ye)集聚發(fa)展。（責(ze)任單(dan)位：市(shi)教(jiao)委(wei)(wei)、市(shi)民(min)政局(ju)(ju)、市(shi)衛生(sheng)(sheng)健康委(wei)(wei)、市(shi)文化(hua)和(he)旅(lv)游(you)局(ju)(ju)、市(shi)體(ti)育(yu)局(ju)(ju)、市(shi)規劃(hua)資(zi)源(yuan)局(ju)(ju)、市(shi)住房城鄉建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)委(wei)(wei)、市(shi)生(sheng)(sheng)態環(huan)境局(ju)(ju)、市(shi)發(fa)展改革委(wei)(wei)、市(shi)科技局(ju)(ju)、市(shi)金(jin)融局(ju)(ju)、市(shi)合(he)作交流辦、市(shi)國資(zi)委(wei)(wei)等(deng)(deng)相關單(dan)位）

（四）提(ti)升應(ying)急儲備能力。圍(wei)繞(rao)(rao)提(ti)升應(ying)急物(wu)(wu)資(zi)(zi)儲備能力，謀(mou)(mou)劃(hua)布局(ju)冷鏈物(wu)(wu)流項目(mu)(mu)(mu)和(he)(he)(he)防(fang)(fang)疫(yi)物(wu)(wu)資(zi)(zi)儲備項目(mu)(mu)(mu)。圍(wei)繞(rao)(rao)公共衛生(sheng)應(ying)急基礎設(she)施(shi)補短(duan)板(ban)，謀(mou)(mou)劃(hua)建設(she)醫院、急救站等(deng)防(fang)(fang)疫(yi)防(fang)(fang)災(zai)設(she)施(shi)項目(mu)(mu)(mu)。圍(wei)繞(rao)(rao)重要農產(chan)品(pin)保障(zhang)，謀(mou)(mou)劃(hua)建設(she)農業(ye)產(chan)業(ye)園(yuan)、農產(chan)品(pin)生(sheng)產(chan)集散(san)基地(di)和(he)(he)(he)產(chan)地(di)保鮮項目(mu)(mu)(mu)。圍(wei)繞(rao)(rao)能源(yuan)保障(zhang)，謀(mou)(mou)劃(hua)實施(shi)供(gong)(gong)電供(gong)(gong)氣(qi)供(gong)(gong)熱(re)舊管(guan)網(wang)提(ti)升改(gai)造(zao)、管(guan)網(wang)互聯互通、清潔能源(yuan)等(deng)項目(mu)(mu)(mu)。圍(wei)繞(rao)(rao)水(shui)(shui)資(zi)(zi)源(yuan)應(ying)急保障(zhang)，謀(mou)(mou)劃(hua)推進南水(shui)(shui)北(bei)調中線、東線和(he)(he)(he)引灤入津供(gong)(gong)水(shui)(shui)保障(zhang)工程、海水(shui)(shui)淡化應(ying)急儲備項目(mu)(mu)(mu)；加(jia)強防(fang)(fang)洪(hong)防(fang)(fang)潮與調蓄相結合，壓采地(di)下水(shui)(shui)與供(gong)(gong)水(shui)(shui)設(she)施(shi)建設(she)相結合，統(tong)籌謀(mou)(mou)劃(hua)水(shui)(shui)利應(ying)急保障(zhang)項目(mu)(mu)(mu)。（責任單(dan)位：市(shi)(shi)(shi)應(ying)急局(ju)、市(shi)(shi)(shi)發展改(gai)革委、市(shi)(shi)(shi)工業(ye)和(he)(he)(he)信息化局(ju)、市(shi)(shi)(shi)商務局(ju)、市(shi)(shi)(shi)衛生(sheng)健康(kang)委、市(shi)(shi)(shi)財(cai)政(zheng)局(ju)、市(shi)(shi)(shi)農業(ye)農村(cun)委、市(shi)(shi)(shi)城市(shi)(shi)(shi)管(guan)理(li)委、市(shi)(shi)(shi)水(shui)(shui)務局(ju)等(deng)相關單(dan)位）

（五）支(zhi)持(chi)濱(bin)海(hai)(hai)新(xin)區高質量發展(zhan)。加(jia)強(qiang)濱(bin)海(hai)(hai)新(xin)區社會(hui)事業(ye)(ye)(ye)(ye)、公共(gong)基(ji)(ji)礎設(she)施(shi)等領域補短(duan)板，完善城市(shi)功能(neng)，提(ti)升(sheng)承(cheng)載能(neng)力。加(jia)快世界一(yi)流(liu)智(zhi)(zhi)慧港口(kou)、綠色港口(kou)建(jian)設(she)，謀劃(hua)實施(shi)天(tian)津(jin)港重大(da)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)，建(jian)設(she)海(hai)(hai)陸(lu)聯(lian)運、輻射“三北”地(di)(di)區的(de)集(ji)疏運項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)。推動(dong)濱(bin)海(hai)(hai)新(xin)區搭(da)建(jian)自主可控基(ji)(ji)礎軟硬件兼(jian)容適配平臺(tai)，支(zhi)撐(cheng)國(guo)(guo)家(jia)新(xin)一(yi)代人(ren)工(gong)智(zhi)(zhi)能(neng)創(chuang)新(xin)發展(zhan)試驗區建(jian)設(she)。支(zhi)持(chi)濱(bin)海(hai)(hai)新(xin)區產業(ye)(ye)(ye)(ye)升(sheng)級(ji)，搭(da)建(jian)人(ren)工(gong)智(zhi)(zhi)能(neng)重大(da)應(ying)用(yong)場(chang)景，建(jian)設(she)京(jing)津(jin)冀(ji)特(te)色“細胞(bao)谷”，打造(zao)世界級(ji)航天(tian)裝備(bei)產業(ye)(ye)(ye)(ye)基(ji)(ji)地(di)(di)，培育發展(zhan)新(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)新(xin)材(cai)料(liao)產業(ye)(ye)(ye)(ye)。依(yi)托(tuo)液化(hua)天(tian)然氣資源(yuan)(yuan)，開(kai)展(zhan)冷能(neng)綜合利用(yong)示(shi)范(fan)，爭取布局(ju)(ju)(ju)建(jian)設(she)國(guo)(guo)家(jia)級(ji)冷鏈物流(liu)基(ji)(ji)地(di)(di)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)。依(yi)托(tuo)石(shi)(shi)化(hua)基(ji)(ji)地(di)(di)，加(jia)強(qiang)與中國(guo)(guo)石(shi)(shi)油化(hua)工(gong)集(ji)團有(you)限公司(si)合作，爭取國(guo)(guo)家(jia)支(zhi)持(chi)在南港工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)區布局(ju)(ju)(ju)建(jian)設(she)重大(da)石(shi)(shi)化(hua)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)，加(jia)快中石(shi)(shi)化(hua)南港原油商業(ye)(ye)(ye)(ye)儲備(bei)基(ji)(ji)地(di)(di)工(gong)程、北京(jing)燃氣LNG應(ying)急儲備(bei)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)建(jian)設(she)，打造(zao)世界一(yi)流(liu)化(hua)工(gong)新(xin)材(cai)料(liao)基(ji)(ji)地(di)(di)。發揮沿海(hai)(hai)優勢，推動(dong)海(hai)(hai)洋經濟、高端服務業(ye)(ye)(ye)(ye)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)建(jian)設(she)。（責任(ren)單(dan)位(wei)：市(shi)發展(zhan)改革委(wei)、市(shi)商務局(ju)(ju)(ju)、市(shi)工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)信(xin)息化(hua)局(ju)(ju)(ju)、市(shi)規劃(hua)資源(yuan)(yuan)局(ju)(ju)(ju)、市(shi)科(ke)技局(ju)(ju)(ju)等相(xiang)關單(dan)位(wei)）

（六）激發社(she)會資本(ben)活力。對于學(xue)校、醫(yi)院等政(zheng)府投(tou)資項(xiang)目(mu)的配套設(she)施、城(cheng)(cheng)市(shi)智慧(hui)燈桿建(jian)(jian)設(she)，優(you)先支持(chi)社(she)會資本(ben)投(tou)資；對于醫(yi)療物資、能源、水(shui)(shui)資源等應急儲(chu)備項(xiang)目(mu)和城(cheng)(cheng)市(shi)更新項(xiang)目(mu)，鼓勵社(she)會資本(ben)積極參與。擴大政(zheng)府與社(she)會資本(ben)合作（PPP）項(xiang)目(mu)儲(chu)備，分批(pi)向社(she)會公(gong)開推介，吸引優(you)質社(she)會資本(ben)參與。有(you)效(xiao)利用民(min)間資本(ben)，適時發布投(tou)資項(xiang)目(mu)清(qing)單，推動落實投(tou)資主體。對社(she)會資本(ben)投(tou)資的重大項(xiang)目(mu)，納入(ru)市(shi)重點項(xiang)目(mu)管(guan)理推動。（責任(ren)單位：市(shi)發展改革委(wei)(wei)、市(shi)財政(zheng)局、市(shi)住房城(cheng)(cheng)鄉建(jian)(jian)設(she)委(wei)(wei)、市(shi)交(jiao)通(tong)運輸委(wei)(wei)、市(shi)城(cheng)(cheng)市(shi)管(guan)理委(wei)(wei)、市(shi)水(shui)(shui)務局、市(shi)衛(wei)生健康委(wei)(wei)、市(shi)教(jiao)委(wei)(wei)、市(shi)農(nong)業農(nong)村委(wei)(wei)、市(shi)規劃資源局等相關單位）

（七）強化財政(zheng)資(zi)(zi)金引導(dao)。積極爭取中央預算內投(tou)資(zi)(zi)、地方政(zheng)府專項(xiang)債(zhai)券支持，統(tong)(tong)籌用好(hao)財政(zheng)性(xing)建設資(zi)(zi)金，合理(li)安排政(zheng)府投(tou)資(zi)(zi)規模，優先(xian)保障國家(jia)和(he)市級重大項(xiang)目(mu)、民生項(xiang)目(mu)，優先(xian)支持手續完備(bei)(bei)、已完成立(li)項(xiang)審批拆(chai)遷環評等各項(xiang)手續和(he)前(qian)期(qi)(qi)準備(bei)(bei)工(gong)作(zuo)(zuo)、具備(bei)(bei)施(shi)工(gong)條件的(de)項(xiang)目(mu)。發(fa)揮項(xiang)目(mu)引領作(zuo)(zuo)用，統(tong)(tong)籌前(qian)期(qi)(qi)費用，調(diao)動各區、各部(bu)門謀(mou)劃項(xiang)目(mu)、開展前(qian)期(qi)(qi)工(gong)作(zuo)(zuo)的(de)積極性(xing)，及時下達資(zi)(zi)金安排計劃，及時撥付到位。（責(ze)任單位：市發(fa)展改革委、市財政(zheng)局）

二(er)、促進消費擴容提(ti)質

（八）提高消(xiao)費(fei)能力(li)。結合(he)企業(ye)(ye)復工復產促進就業(ye)(ye)，推(tui)動城(cheng)(cheng)鄉(xiang)(xiang)居民有活(huo)干、有錢賺。落實調(diao)整完(wan)善(shan)(shan)后的居住證積分落戶制度(du)，吸引更多外來(lai)勞(lao)動者(zhe)落戶。提高社會保(bao)險待(dai)遇(yu)，健全完(wan)善(shan)(shan)城(cheng)(cheng)鄉(xiang)(xiang)居民基本養(yang)老保(bao)險待(dai)遇(yu)確定(ding)和基礎養(yang)老金(jin)(jin)正常調(diao)整機制。豐富規范投資(zi)(zi)(zi)理(li)財(cai)產品，增(zeng)加居民財(cai)產性收入。規范助貸業(ye)(ye)務，降低消(xiao)費(fei)貸款融(rong)資(zi)(zi)(zi)成本。鼓勵各區發放餐飲、家電建材等領域消(xiao)費(fei)券。加大農(nong)民轉移(yi)就業(ye)(ye)、發展(zhan)特(te)色農(nong)業(ye)(ye)產業(ye)(ye)等支持(chi)力(li)度(du)，保(bao)持(chi)農(nong)民收入穩定(ding)增(zeng)長。完(wan)善(shan)(shan)保(bao)障農(nong)民工工資(zi)(zi)(zi)支付(fu)制度(du)，從源頭保(bao)障勞(lao)動報酬權益。（責任單(dan)位：市(shi)人社局、市(shi)發展(zhan)改革委(wei)、人民銀行天津分行、市(shi)金(jin)(jin)融(rong)局、天津銀保(bao)監(jian)局、市(shi)商務局、市(shi)農(nong)業(ye)(ye)農(nong)村委(wei)等相(xiang)關單(dan)位）

（九）挖潛汽車(che)(che)(che)消(xiao)費。擴大本(ben)市(shi)(shi)汽車(che)(che)(che)消(xiao)費，優化(hua)機(ji)動(dong)(dong)車(che)(che)(che)限(xian)購管(guan)理(li)措施(shi)，適度增加個(ge)人增量(liang)指標，制(zhi)定盤活廢(fei)棄指標措施(shi)，更好滿足消(xiao)費需求。推動(dong)(dong)新(xin)(xin)能源(yuan)(yuan)汽車(che)(che)(che)推廣應用規模持續(xu)合理(li)增長，落實國家(jia)相關補貼及(ji)減免(mian)稅政策，建成區(qu)公(gong)交車(che)(che)(che)全部更換(huan)為(wei)新(xin)(xin)能源(yuan)(yuan)汽車(che)(che)(che)，港口、機(ji)場、鐵路貨場等新(xin)(xin)增或(huo)(huo)更換(huan)作業車(che)(che)(che)輛(liang)主要使(shi)用新(xin)(xin)能源(yuan)(yuan)或(huo)(huo)清潔(jie)能源(yuan)(yuan)汽車(che)(che)(che)。鼓(gu)勵(li)在本(ben)市(shi)(shi)注(zhu)冊的汽車(che)(che)(che)銷(xiao)售企業打折讓利，吸引(yin)更多消(xiao)費者購買新(xin)(xin)能源(yuan)(yuan)汽車(che)(che)(che)或(huo)(huo)符合國家(jia)機(ji)動(dong)(dong)車(che)(che)(che)污染物排放標準(zhun)的新(xin)(xin)車(che)(che)(che)。（責任單位：市(shi)(shi)交通(tong)運輸委、市(shi)(shi)工業和信息化(hua)局、市(shi)(shi)稅務局、市(shi)(shi)公(gong)安(an)局、市(shi)(shi)城市(shi)(shi)管(guan)理(li)委、市(shi)(shi)生態環境局、市(shi)(shi)商務局）

（十）提升商(shang)業(ye)業(ye)態(tai)。以消費市(shi)(shi)(shi)場活起來為(wei)導向，組織(zhi)“購(gou)天(tian)津(jin)(jin)·春風行(xing)動(dong)”，推出“e購(gou)津(jin)(jin)城津(jin)(jin)春有你”、“樂活津(jin)(jin)城商(shang)超熱(re)購(gou)”、“網(wang)(wang)羅津(jin)(jin)城帶貨比拼”、“惠聚(ju)津(jin)(jin)城家居生活”等(deng)(deng)十項(xiang)促消費行(xing)動(dong)。改造(zao)(zao)提升金街步行(xing)街、古文化(hua)(hua)(hua)(hua)街、鼓樓、南市(shi)(shi)(shi)食品(pin)街等(deng)(deng)一批商(shang)業(ye)街。發(fa)(fa)展(zhan)首店經(jing)濟(ji)，吸(xi)引國(guo)際一線品(pin)牌、國(guo)內知名品(pin)牌進入天(tian)津(jin)(jin)市(shi)(shi)(shi)場。支(zhi)(zhi)持商(shang)戶采取團(tuan)購(gou)、無(wu)店鋪等(deng)(deng)方式銷售。發(fa)(fa)展(zhan)小(xiao)店經(jing)濟(ji)，鼓勵中(zhong)小(xiao)型門店開展(zhan)網(wang)(wang)絡營(ying)銷拓(tuo)展(zhan)業(ye)務，試(shi)點(dian)放寬小(xiao)餐飲入網(wang)(wang)經(jing)營(ying)與食品(pin)配送準(zhun)入條件。用(yong)好(hao)文化(hua)(hua)(hua)(hua)地(di)標，打造(zao)(zao)網(wang)(wang)紅“打卡地(di)”。鼓勵傳統實(shi)體零售企(qi)業(ye)數字化(hua)(hua)(hua)(hua)轉型，搭(da)建(jian)線上(shang)平臺，設(she)(she)(she)置無(wu)人(ren)值守貨柜(ju)、無(wu)人(ren)便利店等(deng)(deng)。推動(dong)超市(shi)(shi)(shi)和(he)便利店企(qi)業(ye)會員制業(ye)態(tai)發(fa)(fa)展(zhan)。制定(ding)品(pin)牌連(lian)鎖(suo)便利店建(jian)設(she)(she)(she)標準(zhun)，支(zhi)(zhi)持便利店向規模(mo)化(hua)(hua)(hua)(hua)、品(pin)牌化(hua)(hua)(hua)(hua)、連(lian)鎖(suo)化(hua)(hua)(hua)(hua)、智(zhi)慧(hui)化(hua)(hua)(hua)(hua)方向發(fa)(fa)展(zhan)。支(zhi)(zhi)持電(dian)商(shang)快遞(di)物流(liu)企(qi)業(ye)構(gou)建(jian)互(hu)聯網(wang)(wang)和(he)移動(dong)互(hu)聯網(wang)(wang)的(de)末端物流(liu)配送體系(xi)，推廣應用(yong)智(zhi)能快遞(di)站、無(wu)人(ren)倉、無(wu)接觸(chu)配送等(deng)(deng)新模(mo)式新設(she)(she)(she)施。（責(ze)任單位(wei)：市(shi)(shi)(shi)商(shang)務局、市(shi)(shi)(shi)城市(shi)(shi)(shi)管(guan)理委(wei)、市(shi)(shi)(shi)郵政管(guan)理局、市(shi)(shi)(shi)科技局、市(shi)(shi)(shi)文化(hua)(hua)(hua)(hua)和(he)旅游(you)局、市(shi)(shi)(shi)旅游(you)集團(tuan)）

（十(shi)一(yi)）活(huo)躍夜(ye)(ye)(ye)(ye)間經濟(ji)。打(da)(da)(da)造(zao)可(ke)持(chi)續高品質夜(ye)(ye)(ye)(ye)間經濟(ji)2.0版，實(shi)施夜(ye)(ye)(ye)(ye)市(shi)(shi)改造(zao)提(ti)升、商旅(lv)(lv)(lv)文(wen)體(ti)(ti)聯(lian)動(dong)、特色(se)活(huo)動(dong)打(da)(da)(da)造(zao)、智(zhi)慧(hui)夜(ye)(ye)(ye)(ye)市(shi)(shi)建(jian)設(she)等(deng)(deng)十(shi)大(da)工程。發布夜(ye)(ye)(ye)(ye)間精(jing)品消(xiao)費路線、旅(lv)(lv)(lv)游(you)路線，形成夜(ye)(ye)(ye)(ye)生活(huo)地標。在夜(ye)(ye)(ye)(ye)間消(xiao)費場景(jing)中植入(ru)燈光秀(xiu)、3D全息、創意燈飾(shi)等(deng)(deng)，凸顯天(tian)津文(wen)化特色(se)。鼓勵實(shi)體(ti)(ti)商業運用(yong)(yong)快手、抖音等(deng)(deng)應用(yong)(yong)程序直播(bo)帶(dai)貨、促銷引流。支(zhi)持(chi)夜(ye)(ye)(ye)(ye)間經濟(ji)數(shu)字(zi)街區建(jian)設(she)，打(da)(da)(da)造(zao)掃臉支(zhi)付一(yi)條(tiao)街、口(kou)碑街等(deng)(deng)。結合(he)夜(ye)(ye)(ye)(ye)間經濟(ji)與文(wen)旅(lv)(lv)(lv)消(xiao)費，推出大(da)型文(wen)藝演出、沉浸式話劇，打(da)(da)(da)造(zao)“夜(ye)(ye)(ye)(ye)游(you)海河”、“夜(ye)(ye)(ye)(ye)游(you)津城”等(deng)(deng)多元化項目。（責任單位：市(shi)(shi)商務局(ju)、市(shi)(shi)文(wen)化和旅(lv)(lv)(lv)游(you)局(ju)、市(shi)(shi)體(ti)(ti)育局(ju)、市(shi)(shi)旅(lv)(lv)(lv)游(you)集團）

（十二）豐富文體(ti)旅(lv)游產品。加大海洋旅(lv)游開(kai)發(fa)(fa)力(li)度，豐富東疆灣沙灘景區等親海旅(lv)游項(xiang)目(mu)，開(kai)發(fa)(fa)都市(shi)海洋體(ti)驗旅(lv)游線路。推廣冰雪(xue)體(ti)驗旅(lv)游，打(da)造薊州奧悅冰雪(xue)體(ti)育旅(lv)游度假綜合體(ti)。開(kai)發(fa)(fa)“津體(ti)惠(hui)”，舉辦(ban)“云上(shang)運動會”。提(ti)升郵輪母港免稅店(dian)、無線網絡等基(ji)礎設(she)施，促進郵輪旅(lv)游產業(ye)(ye)持續發(fa)(fa)展(zhan)。因地制宜(yi)發(fa)(fa)展(zhan)休閑農(nong)莊(zhuang)、特色(se)民宿、房(fang)車營地等業(ye)(ye)態，建(jian)設(she)文化(hua)旅(lv)游村(cun)。挖掘非(fei)遺(yi)資源，指(zhi)導(dao)開(kai)展(zhan)博物館游，鼓勵非(fei)遺(yi)組織、文化(hua)場館開(kai)展(zhan)研學游。支(zhi)持旅(lv)游企(qi)業(ye)(ye)對接互聯(lian)網企(qi)業(ye)(ye)，提(ti)供(gong)互聯(lian)網技(ji)術支(zhi)持。（責任單位：市(shi)文化(hua)和旅(lv)游局、市(shi)體(ti)育局、市(shi)農(nong)業(ye)(ye)農(nong)村(cun)委(wei)、市(shi)規劃資源局、市(shi)發(fa)(fa)展(zhan)改革(ge)委(wei)）

（十三）發(fa)展(zhan)(zhan)線(xian)上經濟。引導企(qi)(qi)業(ye)向直(zhi)播電(dian)商、內容電(dian)商、社交電(dian)商方(fang)向轉(zhuan)型，增加差(cha)異(yi)化(hua)(hua)、多元化(hua)(hua)消費場景數(shu)量。支持(chi)文(wen)化(hua)(hua)企(qi)(qi)業(ye)利用(yong)人工智(zhi)能、虛擬現實(shi)、全息成像等新技術開展(zhan)(zhan)線(xian)上演(yan)出。加快培育(yu)電(dian)子競技、互(hu)動(dong)影視(shi)、數(shu)字文(wen)博等數(shu)字文(wen)化(hua)(hua)娛樂新業(ye)態(tai)。支持(chi)互(hu)聯(lian)(lian)(lian)網醫(yi)(yi)療創(chuang)新發(fa)展(zhan)(zhan)，將符合條件的“互(hu)聯(lian)(lian)(lian)網+”醫(yi)(yi)療服務(wu)費用(yong)納入醫(yi)(yi)保(bao)支付范圍。鼓勵醫(yi)(yi)療機構發(fa)展(zhan)(zhan)互(hu)聯(lian)(lian)(lian)網醫(yi)(yi)院，推進遠程醫(yi)(yi)療和(he)雙(shuang)向轉(zhuan)診，支持(chi)發(fa)展(zhan)(zhan)社區居家(jia)“虛擬養老院”。在(zai)中小學(xue)推動(dong)“名(ming)(ming)師課(ke)堂(tang)”、“名(ming)(ming)校網絡課(ke)堂(tang)”應用(yong)，鼓勵在(zai)線(xian)教育(yu)企(qi)(qi)業(ye)與(yu)本(ben)市(shi)普通高校、職業(ye)院校等開展(zhan)(zhan)合作，建設國家(jia)級、市(shi)級研(yan)發(fa)機構和(he)實(shi)驗中心(xin)。（責任單位(wei)：市(shi)商務(wu)局、市(shi)委網信辦、市(shi)文(wen)化(hua)(hua)和(he)旅游(you)局、市(shi)衛生健康委、市(shi)醫(yi)(yi)保(bao)局、市(shi)教委、市(shi)財政局）

（十四）支持(chi)信息(xi)(xi)消(xiao)費(fei)。加快5G網(wang)(wang)絡建(jian)設，實現(xian)中心城區(qu)、濱海新區(qu)核心區(qu)及各開(kai)(kai)發區(qu)、行業應用熱點區(qu)域(yu)全面覆蓋(gai)。加快5G和智(zhi)慧廣電(dian)融合發展(zhan)，優(you)化地面數字(zi)電(dian)視覆蓋(gai)網(wang)(wang)。鼓勵基(ji)礎電(dian)信企業針對困難群體(ti)推(tui)出優(you)惠資費(fei)套餐。推(tui)廣云(yun)(yun)(yun)消(xiao)費(fei)模式，開(kai)(kai)展(zhan)云(yun)(yun)(yun)直播、云(yun)(yun)(yun)購(gou)物、云(yun)(yun)(yun)展(zhan)會、云(yun)(yun)(yun)劇場、云(yun)(yun)(yun)健身(shen)、云(yun)(yun)(yun)體(ti)驗。加快發展(zhan)虛擬現(xian)實、可穿(chuan)戴設備(bei)等新型信息(xi)(xi)產(chan)品(pin)，開(kai)(kai)展(zhan)人工(gong)智(zhi)能應用場景和產(chan)業支撐平(ping)臺(tai)建(jian)設。結合金(jin)街(jie)步行街(jie)和夜(ye)間經濟示范街(jie)區(qu)建(jian)設，開(kai)(kai)展(zhan)智(zhi)能售賣、智(zhi)能停車(che)(che)等應用，設計開(kai)(kai)發統一運營的(de)小程序、公眾號、應用軟件等，助力商戶(hu)智(zhi)慧服務(wu)，打造智(zhi)慧商圈。推(tui)動國家級車(che)(che)聯(lian)網(wang)(wang)先導區(qu)建(jian)設，在重點領(ling)域(yu)規(gui)模部署蜂(feng)窩車(che)(che)聯(lian)網(wang)(wang)（C-V2X）網(wang)(wang)絡。實施信息(xi)(xi)進村入戶(hu)工(gong)程，構建(jian)為民(min)綜(zong)合信息(xi)(xi)服務(wu)平(ping)臺(tai)。（責任(ren)單(dan)位(wei)：市(shi)(shi)(shi)(shi)工(gong)業和信息(xi)(xi)化局(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)商務(wu)局(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)體(ti)育局(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)文(wen)化和旅游局(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)通信管理(li)局(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)委網(wang)(wang)信辦、市(shi)(shi)(shi)(shi)交通運輸委、市(shi)(shi)(shi)(shi)科(ke)技局(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)農(nong)業農(nong)村委等相(xiang)關單(dan)位(wei)）

（十五）加強品(pin)牌(pai)(pai)建設。深(shen)入(ru)實(shi)施消費品(pin)工業(ye)(ye)(ye)增品(pin)種、提品(pin)質、創(chuang)品(pin)牌(pai)(pai)“三(san)品(pin)”專項行動。推(tui)動老字(zi)號企業(ye)(ye)(ye)體制機制改(gai)革、技術改(gai)造(zao)、營(ying)銷模式創(chuang)新，更好滿足消費需求。實(shi)施農業(ye)(ye)(ye)品(pin)牌(pai)(pai)振興行動，培(pei)育“津(jin)農精(jing)品(pin)”農業(ye)(ye)(ye)品(pin)牌(pai)(pai)。積極(ji)參(can)加2020年“中(zhong)國品(pin)牌(pai)(pai)日”活(huo)(huo)動，打響天(tian)津(jin)消費產(chan)品(pin)知名度，培(pei)育壯大更多(duo)天(tian)津(jin)自主(zhu)品(pin)牌(pai)(pai)。用好對外交流(liu)品(pin)牌(pai)(pai)活(huo)(huo)動，大力宣傳推(tui)介(jie)天(tian)津(jin)文化和旅游優秀(xiu)資源(yuan)，積極(ji)融入(ru)“美(mei)麗中(zhong)國”品(pin)牌(pai)(pai)形象塑造(zao)。（責任單位：市(shi)工業(ye)(ye)(ye)和信息(xi)化局(ju)(ju)、市(shi)商務局(ju)(ju)、市(shi)發展改(gai)革委(wei)、市(shi)文化和旅游局(ju)(ju)、市(shi)農業(ye)(ye)(ye)農村委(wei)）

三、推動經濟平穩運行

（十六）促進(jin)產(chan)(chan)業(ye)(ye)生產(chan)(chan)秩序(xu)恢(hui)復。推進(jin)農業(ye)(ye)穩(wen)健發(fa)展(zhan)，推動做好春(chun)管夏收，促進(jin)畜牧業(ye)(ye)穩(wen)定健康發(fa)展(zhan)。引導(dao)工業(ye)(ye)企業(ye)(ye)在疫情防控(kong)常態化(hua)下，有(you)效增產(chan)(chan)擴能。對國(guo)際(ji)產(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈供應鏈依賴(lai)程度較高(gao)的環節，及早尋找替代或加速技(ji)術攻(gong)關，有(you)效緩解全球疫情變化(hua)帶來(lai)的沖擊。加快推進(jin)商(shang)(shang)貿流通和(he)居(ju)民服務(wu)業(ye)(ye)復商(shang)(shang)復市，積(ji)極拓展(zhan)線上經濟、平臺交易(yi)，發(fa)揮好龍頭企業(ye)(ye)帶動作用(yong)。做好保供穩(wen)價工作。（責任單(dan)位：市農業(ye)(ye)農村委(wei)、市工業(ye)(ye)和(he)信息(xi)化(hua)局、市發(fa)展(zhan)改(gai)革委(wei)、市商(shang)(shang)務(wu)局等相(xiang)關單(dan)位）

（十(shi)七）穩住外貿基本(ben)盤。穩定外貿企(qi)業(ye)(ye)在手訂(ding)單，多措并舉開拓市場(chang)。支(zhi)持發展外貿新業(ye)(ye)態，幫助跨境電商企(qi)業(ye)(ye)利用海外倉擴大出口(kou)(kou)。加強(qiang)出口(kou)(kou)信用保險(xian)支(zhi)持，加大對小(xiao)微外貿企(qi)業(ye)(ye)的幫扶力度(du)。支(zhi)持企(qi)業(ye)(ye)出口(kou)(kou)轉(zhuan)內銷。強(qiang)化國際(ji)貿易法律服務(wu)，幫助外貿企(qi)業(ye)(ye)積極應(ying)對新冠肺炎疫情(qing)影響(xiang)，降(jiang)低法律風險(xian)，及時(shi)為企(qi)業(ye)(ye)出具因疫情(qing)影響(xiang)未能正常履約的不可抗力事實性(xing)證明。（責任(ren)單位：市商務(wu)局、市貿促會）

（十八）增(zeng)強(qiang)企(qi)業(ye)(ye)(ye)抗風險能力(li)。建立信(xin)用(yong)融(rong)(rong)資(zi)(zi)快速響應機制(zhi)，發(fa)揮好(hao)天津(jin)市(shi)(shi)(shi)中小企(qi)業(ye)(ye)(ye)融(rong)(rong)資(zi)(zi)綜合信(xin)用(yong)服(fu)務平(ping)臺（信(xin)易貸(dai)平(ping)臺）作用(yong)，優先對信(xin)用(yong)狀況良好(hao)且符合授信(xin)支(zhi)(zhi)持條件的中小微企(qi)業(ye)(ye)(ye)提供(gong)純線上信(xin)貸(dai)產品，開通(tong)融(rong)(rong)資(zi)(zi)服(fu)務綠色通(tong)道；在復(fu)(fu)工復(fu)(fu)產、復(fu)(fu)商復(fu)(fu)市(shi)(shi)(shi)期間，免費向有(you)融(rong)(rong)資(zi)(zi)需(xu)求的中小企(qi)業(ye)(ye)(ye)提供(gong)信(xin)用(yong)報告(gao)服(fu)務，助(zhu)力(li)企(qi)業(ye)(ye)(ye)融(rong)(rong)資(zi)(zi)。加快落(luo)實國家和(he)本(ben)市(shi)(shi)(shi)關于稅(shui)收、社保、中小微企(qi)業(ye)(ye)(ye)和(he)個體工商戶(hu)等方面的支(zhi)(zhi)持政策，發(fa)揮好(hao)“一企(qi)三人(ren)兩員”工作機制(zhi)作用(yong)，加強(qiang)宣傳解(jie)讀，推(tui)動解(jie)決困擾企(qi)業(ye)(ye)(ye)恢復(fu)(fu)生產經營的急難問題。（責任(ren)單(dan)位：市(shi)(shi)(shi)發(fa)展改(gai)革委、市(shi)(shi)(shi)金融(rong)(rong)局(ju)、天津(jin)銀保監局(ju)、人(ren)民銀行(xing)天津(jin)分行(xing)、市(shi)(shi)(shi)稅(shui)務局(ju)、市(shi)(shi)(shi)人(ren)社局(ju)、市(shi)(shi)(shi)工業(ye)(ye)(ye)和(he)信(xin)息化局(ju)）

（十九(jiu)）做大(da)做實新(xin)(xin)(xin)動能(neng)(neng)“底盤”。加快(kuai)發(fa)展智能(neng)(neng)科技(ji)(ji)、生(sheng)物醫(yi)藥、新(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)新(xin)(xin)(xin)材料等戰(zhan)略性新(xin)(xin)(xin)興產(chan)(chan)業，加快(kuai)打造新(xin)(xin)(xin)一代信(xin)息(xi)技(ji)(ji)術、新(xin)(xin)(xin)材料產(chan)(chan)業集(ji)群(qun)，培育(yu)發(fa)展生(sheng)物醫(yi)藥、高端裝備(bei)、新(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)與新(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)汽車產(chan)(chan)業集(ji)群(qun)，壯大(da)節(jie)能(neng)(neng)環保、數字創意、高技(ji)(ji)術服務業產(chan)(chan)業規模。辦好第四屆世界智能(neng)(neng)大(da)會，推(tui)動一批新(xin)(xin)(xin)動能(neng)(neng)項目(mu)簽約落地。圍繞承接北京非(fei)首(shou)都功能(neng)(neng)疏解，結合新(xin)(xin)(xin)動能(neng)(neng)引育(yu)，研究制定隨(sui)同企業和(he)機構轉移來津人員實現更好生(sheng)活(huo)和(he)發(fa)展的(de)支持措(cuo)施。（責任單位(wei)：市(shi)發(fa)展改革委(wei)、市(shi)工業和(he)信(xin)息(xi)化局(ju)(ju)、市(shi)科技(ji)(ji)局(ju)(ju)、市(shi)人社局(ju)(ju)等相關(guan)單位(wei)）

（二十）支持(chi)高成(cheng)長(chang)初(chu)(chu)創(chuang)科(ke)技(ji)型企(qi)(qi)業(ye)發展。統籌天(tian)使、創(chuang)投(tou)、并購三類風(feng)險(xian)投(tou)資(zi)(zi)引(yin)導(dao)基(ji)金(jin)，吸引(yin)社會資(zi)(zi)本(ben)在津設立投(tou)資(zi)(zi)基(ji)金(jin)，面向優質科(ke)技(ji)型企(qi)(qi)業(ye)開(kai)展股(gu)權投(tou)資(zi)(zi)支持(chi)。探索建立高成(cheng)長(chang)初(chu)(chu)創(chuang)科(ke)技(ji)型企(qi)(qi)業(ye)直(zhi)接(jie)投(tou)資(zi)(zi)扶持(chi)機(ji)制，設立直(zhi)投(tou)資(zi)(zi)金(jin)，重點支持(chi)智能(neng)科(ke)技(ji)、生物(wu)醫(yi)藥、新(xin)能(neng)源新(xin)材(cai)料等領域產業(ye)帶動作用突出的(de)高成(cheng)長(chang)初(chu)(chu)創(chuang)科(ke)技(ji)型企(qi)(qi)業(ye)，分擔(dan)高成(cheng)長(chang)項目早期創(chuang)業(ye)風(feng)險(xian)。（責任單位：市科(ke)技(ji)局、天(tian)津證監局、市財政局）

此舉措自印發之日起施(shi)(shi)行，有(you)效期至2020年12月(yue)31日。此舉措中有(you)明(ming)確實施(shi)(shi)期限規定(ding)(ding)(ding)的和國家及本市出臺相(xiang)關文件(jian)另有(you)明(ming)確實施(shi)(shi)期限規定(ding)(ding)(ding)的從(cong)其規定(ding)(ding)(ding)。