各市城市管理局(ju)，東營、威海市住(zhu)房(fang)和城鄉(xiang)建設（管理）局(ju)：

為統籌做好常態(tai)化疫(yi)情防控和(he)(he)(he)經濟(ji)社會發(fa)展各(ge)項工作，做好“六穩”工作，落實“六保(bao)”任務，依據《山(shan)東省城鎮容貌和(he)(he)(he)環(huan)境衛生管(guan)理(li)辦法》等(deng)規(gui)定，按照有序(xu)、適度放開(kai)和(he)(he)(he)便民不(bu)擾民、不(bu)污染環(huan)境原則(ze)，現就進一步規(gui)范和(he)(he)(he)改善店外(wai)經營和(he)(he)(he)流(liu)動(dong)攤點管(guan)理(li)服(fu)務工作提出以下指(zhi)導意見：

一、堅持經(jing)濟(ji)發展優先原(yuan)則(ze)。允許各(ge)地(di)利用具備條件的城(cheng)市(shi)(shi)廣(guang)場、空(kong)曠場地(di)、閑(xian)置(zhi)建(jian)筑等，發展地(di)攤經(jing)濟(ji)、集(ji)市(shi)(shi)貿易，不再將以(yi)上內容作(zuo)為城(cheng)市(shi)(shi)管理(li)考核事項。

二、鼓勵提倡設置(zhi)早市(shi)夜(ye)市(shi)、便(bian)民(min)市(shi)場。允許街道辦事處利用空地、閑(xian)置(zhi)土地等設置(zhi)早市(shi)夜(ye)市(shi)、便(bian)民(min)市(shi)場，引導流動攤販集中(zhong)經(jing)(jing)營、規(gui)范經(jing)(jing)營，形成規(gui)模效益(yi)。

三、適(shi)度放開流動(dong)攤(tan)販(fan)占道(dao)經營。允許流動(dong)攤(tan)販(fan)在城市(shi)次(ci)要(yao)道(dao)路、背街小(xiao)巷、小(xiao)區(qu)周邊等區(qu)域避開早、晚交(jiao)通高(gao)峰期，限時、定(ding)點經營。

四、允許大型商(shang)場、超市店(dian)外(wai)促(cu)銷。大型商(shang)場、超市可以利用店(dian)外(wai)自有區域開展(zhan)室外(wai)促(cu)銷活動(dong)，展(zhan)示、擺(bai)放促(cu)銷物品。促(cu)銷活動(dong)設(she)置氫氣球(qiu)、拱門，按(an)照規(gui)定須經主(zhu)管部門批準的，應取得(de)行政審批手(shou)續。

五、允許(xu)臨街(jie)商(shang)(shang)戶適度(du)店(dian)外(wai)經營。臨街(jie)商(shang)(shang)戶在不占(zhan)用盲(mang)道、人行道情況下，允許(xu)店(dian)外(wai)擺(bai)放貨(huo)物(wu)，開(kai)展經營活動，設置(zhi)顧(gu)客臨時等候區、就(jiu)餐坐席。

六(liu)、允許(xu)快(kuai)遞企業臨(lin)(lin)時(shi)占道派送(song)。在(zai)不影響行人通行的非早、晚(wan)交(jiao)通高(gao)峰期，允許(xu)快(kuai)遞企業的經營門(men)店臨(lin)(lin)時(shi)占道分揀、派送(song)。

七、堅持適度、有(you)序放開(kai)原則。安排店(dian)外(wai)經營、流動攤點、夜市早市等，不(bu)(bu)得(de)(de)影響基本的城市道(dao)(dao)路通行，不(bu)(bu)得(de)(de)占用消防通道(dao)(dao)和盲道(dao)(dao)；不(bu)(bu)得(de)(de)侵占和破壞城市綠地(di)，不(bu)(bu)得(de)(de)產(chan)生(sheng)噪聲擾民(min)和油煙(yan)污(wu)染環境(jing)等。

八、堅(jian)持用心服(fu)務。城市管(guan)理部(bu)門嚴(yan)格遵循“721”工作法，把服(fu)務擺(bai)在優先位(wei)置(zhi)，用心服(fu)務、細致(zhi)服(fu)務，主(zhu)動(dong)、耐(nai)心告知商戶、攤販等群眾實施店外(wai)經營(ying)的(de)條(tiao)件(jian)和(he)注意事項。

九、實施精細(xi)化管(guan)理(li)(li)。鞏固已有城市(shi)管(guan)理(li)(li)成果，管(guan)理(li)(li)要更加精細(xi)。強化商業、餐飲等(deng)重點場所監管(guan)，處(chu)理(li)(li)好(hao)繁榮與市(shi)容的關系。堅持文明執(zhi)法理(li)(li)念，一般違法行為糾正(zheng)后不(bu)再給予(yu)行政(zheng)處(chu)罰。

十、全力(li)提升環境衛生(sheng)服務保障(zhang)水平。城市(shi)管理部(bu)門在(zai)做(zuo)好(hao)秩序維(wei)護的(de)同時，對夜市(shi)、流動攤點、臨街(jie)餐飲店等集中(zhong)的(de)路(lu)段(duan)，增加清(qing)掃頻次，實施高壓沖洗，做(zuo)到(dao)(dao)路(lu)見本色；及(ji)時清(qing)運(yun)生(sheng)活垃圾，做(zuo)到(dao)(dao)日(ri)產日(ri)清(qing)。

各地(di)(di)城市(shi)管理部門可(ke)根(gen)據(ju)本指導意(yi)見，結合當地(di)(di)實際(ji)，按照一(yi)(yi)街一(yi)(yi)策、一(yi)(yi)店一(yi)(yi)策制(zhi)定具體措施。