一是突出數(shu)(shu)據要(yao)素，以(yi)數(shu)(shu)據鏈貫(guan)穿“數(shu)(shu)字(zi)經濟(ji)”全鏈條。以(yi)激活數(shu)(shu)據要(yao)素潛(qian)能為(wei)引擎，以(yi)全方(fang)位數(shu)(shu)字(zi)化轉型為(wei)主線，采用數(shu)(shu)據鏈、產(chan)業鏈并(bing)行方(fang)式梳理(li)數(shu)(shu)字(zi)經濟(ji)發展的共性與垂(chui)直領域的個性問(wen)題。

二(er)是堅持問題導向，力(li)求解(jie)決(jue)企業(ye)發(fa)展(zhan)主要(yao)訴(su)求。按照“小切口(kou)、快落(luo)地(di)、先易(yi)(yi)后難”的(de)原則，針(zhen)對(dui)(dui)數據(ju)規模擴容和質量有待(dai)提升(sheng)、數據(ju)共享(xiang)和開(kai)發(fa)利用缺乏制度保障、數據(ju)交易(yi)(yi)制度規則尚不完善、重點領域(yu)創新發(fa)展(zhan)和要(yao)素支(zhi)撐(cheng)不足等問題，提出兩到三年內可落(luo)地(di)，且(qie)有針(zhen)對(dui)(dui)性的(de)措施(shi)對(dui)(dui)策，形成激活數字經濟全產業(ye)鏈的(de)實施(shi)路徑。

三是注重銜接互(hu)(hu)補，與(yu)其他(ta)規劃共(gong)筑“一盤棋(qi)”形(xing)成合(he)力(li)。《方案(an)》聚焦數(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)經(jing)濟(ji)全鏈條(tiao)發展的(de)關(guan)鍵議題，注重與(yu)全球數(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)經(jing)濟(ji)標桿城(cheng)市實(shi)施方案(an)、“十四五”高精(jing)尖產(chan)業發展規劃、數(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)經(jing)濟(ji)地方立法的(de)差異性和互(hu)(hu)補性，做好(hao)與(yu)數(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)貿易示范區(qu)和國家服務貿易創新發展示范區(qu)實(shi)施方案(an)的(de)錯位協同(tong)。

四是體現多維開(kai)放，力(li)爭(zheng)形成數字(zi)經濟(ji)領域改革(ge)創(chuang)新的(de)北(bei)京(jing)標桿(gan)。對(dui)(dui)(dui)標國際國內(nei)先(xian)(xian)進(jin)規(gui)則，以(yi)數字(zi)經濟(ji)產業鏈的(de)關鍵環節開(kai)放帶動改革(ge)創(chuang)新，以(yi)“對(dui)(dui)(dui)內(nei)為主(zhu)”，重(zhong)點(dian)呼應國家“十(shi)四五”期間決(jue)策部署和重(zhong)點(dian)任(ren)務，力(li)求在北(bei)京(jing)先(xian)(xian)行先(xian)(xian)試(shi)；同時“兼顧對(dui)(dui)(dui)外(wai)”，爭(zheng)取在數據跨境等方面率先(xian)(xian)形成創(chuang)新成果。

五是統(tong)籌發展與安全(quan)，牢牢守住(zhu)安全(quan)底線。《方案》以數字安全(quan)為(wei)前提推動數字經濟發展，構建(jian)保障數據(ju)安全(quan)的(de)系統(tong)能力(li)，落實數據(ju)全(quan)生命(ming)周期安全(quan)保護，加(jia)強新(xin)業務、新(xin)業態風險防范，以科(ke)技手段(duan)賦能監管創新(xin)，探索包容審慎的(de)新(xin)型監管機制。

附件：關于印發《北京市數字經濟全產業鏈開放發展行動方案》的通知