2020年6月3日，國(guo)家發改委官網公布了《關于(yu)加(jia)快(kuai)開展縣城城鎮化補短板強(qiang)弱項工作(zuo)的通知》

2020年(nian)的政府工作報告明確提出政府投資重(zhong)點支持“兩新一重(zhong)”建(jian)(jian)設(she)（新型基(ji)礎設(she)施(shi)建(jian)(jian)設(she)、新型城鎮化(hua)建(jian)(jian)設(she)、重(zhong)大(da)工程(cheng)建(jian)(jian)設(she)），并提出要大(da)力提升縣城公共設(she)施(shi)和服務(wu)能(neng)力。

《關于加(jia)快開(kai)展縣(xian)城(cheng)城(cheng)鎮化(hua)補短(duan)板(ban)強弱(ruo)項工作(zuo)的(de)通知(zhi)》瞄準市場不(bu)能有效配置資源、需(xu)要政府支(zhi)持(chi)引導的(de)公(gong)共領域，明確(que)提出(chu)了4大領域17項建設任務。

一是推進公共(gong)(gong)服務設施提標擴面，共(gong)(gong)有6項建設任務，包括健全醫(yi)療衛生設施、完善(shan)教育設施、改善(shan)養老托育設施、發展(zhan)文(wen)旅體(ti)育設施、完善(shan)社會福利(li)設施、建設社區綜合服務設施等(deng)。

二是推(tui)進環(huan)境(jing)衛生設(she)(she)施(shi)提級(ji)擴能，有3項(xiang)建設(she)(she)任(ren)務，包括完善垃圾無害化(hua)資(zi)源化(hua)處理設(she)(she)施(shi)、健全(quan)污水集中處理設(she)(she)施(shi)、改(gai)善縣城(cheng)公共廁(ce)所等。

三是推進市(shi)政(zheng)公用(yong)設(she)施(shi)(shi)(shi)提擋升級，有(you)5項建(jian)設(she)任務，包(bao)括優化市(shi)政(zheng)交(jiao)通設(she)施(shi)(shi)(shi)方面(mian)、完善市(shi)政(zheng)管網設(she)施(shi)(shi)(shi)、發展(zhan)配送投(tou)遞設(she)施(shi)(shi)(shi)、推進縣(xian)城智(zhi)慧化改(gai)造(zao)、更新改(gai)造(zao)老舊小區等。

四是推進產業(ye)培育設施提質增效，有(you)3項建設任務，包括完善產業(ye)平(ping)臺(tai)配套設施、健全冷(leng)鏈物流設施、提升農貿市場水平(ping)等。

其中，當前最為緊(jin)迫的(de)是適(shi)應常態(tai)化疫情防控(kong)需求，優先(xian)支持公共(gong)衛生(sheng)防控(kong)救治設(she)(she)(she)施(shi)、醫(yi)療(liao)廢(fei)物集中處(chu)置設(she)(she)(she)施(shi)建(jian)設(she)(she)(she)。抓緊(jin)落(luo)實《公共(gong)衛生(sheng)防控(kong)救治能(neng)(neng)力(li)建(jian)設(she)(she)(she)方(fang)案(an)》，加強(qiang)公立醫(yi)療(liao)衛生(sheng)機構建(jian)設(she)(she)(she)，提高平戰結合能(neng)(neng)力(li)；抓緊(jin)落(luo)實《醫(yi)療(liao)廢(fei)物集中處(chu)置設(she)(she)(she)施(shi)能(neng)(neng)力(li)建(jian)設(she)(she)(she)實施(shi)方(fang)案(an)》，健(jian)全醫(yi)療(liao)廢(fei)物收集轉運處(chu)置體系(xi)，防止(zhi)疾病傳播。

《通知》表示，各地(di)區要(yao)堅持“缺什么(me)補什么(me)”，立足(zu)本(ben)(ben)地(di)實(shi)際和發(fa)展急需，參照縣城城鎮化補短板強(qiang)弱項(xiang)(xiang)項(xiang)(xiang)目(mu)范(fan)疇，因地(di)制宜研(yan)究確定(ding)本(ben)(ben)地(di)項(xiang)(xiang)目(mu)范(fan)疇。加快(kuai)(kuai)確定(ding)一批彌補本(ben)(ben)地(di)突出短板、契合群(qun)眾迫切需要(yao)的(de)項(xiang)(xiang)目(mu)，以及一批公共性平臺性程(cheng)度較高、惠及較多(duo)群(qun)眾及市場(chang)主體的(de)項(xiang)(xiang)目(mu)，特別(bie)是能夠(gou)盡快(kuai)(kuai)見效(xiao)并(bing)形成實(shi)物工作量的(de)項(xiang)(xiang)目(mu)。

另一方面，要(yao)嚴(yan)格防(fang)范風險。《通(tong)知》強調，各市縣要(yao)盡力(li)(li)而為、量(liang)力(li)(li)而行(xing)，嚴(yan)防(fang)地(di)方政府債務風險，審慎論證項目(mu)可(ke)行(xing)性(xing)，優(you)選項目(mu)、精準補短板、不(bu)留(liu)后遺癥。嚴(yan)防(fang)“大(da)水(shui)漫灌”，確(que)保精準投資(zi)、提高(gao)投資(zi)效益。嚴(yan)防(fang)“半拉子(zi)工程”，確(que)保項目(mu)資(zi)金來源可(ke)靠、規模充足。嚴(yan)防(fang)“大(da)拆大(da)建(jian)”，優(you)先采取(qu)改擴建(jian)方式，必要(yao)時(shi)(shi)采取(qu)新(xin)建(jian)遷建(jian)方式。嚴(yan)防(fang)“貪大(da)求洋”，落實適用、經濟、綠色、美觀(guan)的新(xin)時(shi)(shi)期建(jian)筑方針。

對120個(ge)示范縣及縣級市，《通(tong)知》表(biao)示，將加大中央財政性資金(jin)等(deng)政策(ce)支持力度，支持其(qi)圍繞(rao)縣城城鎮化補(bu)短板強弱項項目范疇(chou)，啟(qi)動建設示范性項目，創(chuang)新資金(jin)投入方(fang)式與運營模式，并以(yi)現場會、典型案例(li)推(tui)介等(deng)方(fang)式推(tui)廣好的經驗做(zuo)法。