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昆明市新型基礎設施建設投資計劃實施方案

來源:昆明市人民政府     編輯:創澤   時間:2020/5/20   主題:其他 [加盟]

各縣(市(shi))、區人(ren)民政府,市(shi)政府各委(wei)辦局,各國家級(ji)、省級(ji)開(kai)發(度假(jia))園區管委(wei)會,各直屬機構:

《昆明市新型基礎設施(shi)建設投資計劃實(shi)施(shi)方案》已經市委(wei)、市政府研(yan)究同意,現印發給你們,請結合(he)實(shi)際認真(zhen)貫徹(che)落實(shi)。

昆明市人民(min)政府

2020年5月(yue)12日

昆明市新型基礎設施建設投資計劃實施方案

為貫徹(che)落(luo)實(shi)黨中央、國務院和省(sheng)委、省(sheng)政(zheng)府關于加快新型基(ji)礎設(she)施(shi)(shi)建設(she)決策部署,大力(li)推動我市新型基(ji)礎設(she)施(shi)(shi)建設(she),進一步(bu)夯實(shi)數字經濟(ji)發(fa)展基(ji)礎,培(pei)育經濟(ji)發(fa)展新動能,特制定本實(shi)施(shi)(shi)方案。

一、 總體要求

(一)指(zhi)導思想

堅持以習近(jin)平新(xin)(xin)(xin)時代中國(guo)特色社會主(zhu)義思想為(wei)指導,深入貫徹黨的十九大精(jing)神(shen)和(he)習近(jin)平總書記考(kao)察云南重要講(jiang)話精(jing)神(shen),迅速落實(shi)省委、省政府“數(shu)字(zi)云南”和(he)市委、市政府關于“數(shu)字(zi)昆(kun)明”的戰略部(bu)署(shu),以新(xin)(xin)(xin)技術(shu)新(xin)(xin)(xin)理念為(wei)驅(qu)動(dong),以加快(kuai)新(xin)(xin)(xin)型基(ji)(ji)礎(chu)設(she)(she)施建設(she)(she)為(wei)主(zhu)線(xian),加強(qiang)統籌(chou)協調(diao),加快(kuai)建設(she)(she)新(xin)(xin)(xin)一(yi)代信息通(tong)信基(ji)(ji)礎(chu)設(she)(she)施,加快(kuai)推動(dong)區域性國(guo)際通(tong)信樞紐建設(she)(she),積極推進新(xin)(xin)(xin)一(yi)代信息技術(shu)與傳統基(ji)(ji)礎(chu)設(she)(she)施廣泛深度融(rong)合,創新(xin)(xin)(xin)基(ji)(ji)礎(chu)設(she)(she)施發(fa)展(zhan)形態,不斷提升基(ji)(ji)礎(chu)設(she)(she)施發(fa)展(zhan)水平,筑牢實(shi)體經(jing)濟和(he)數(shu)字(zi)經(jing)濟發(fa)展(zhan)基(ji)(ji)礎(chu)。

(二(er))基本原則(ze)

統(tong)(tong)籌規(gui)劃,系統(tong)(tong)推進。統(tong)(tong)籌存量(liang)和增量(liang)、傳統(tong)(tong)和新型基(ji)礎設施發展,強化部(bu)門協同和市、縣(區)聯動(dong),實(shi)現跨(kua)部(bu)門、跨(kua)行業的統(tong)(tong)籌銜接,科學謀劃一批關鍵性(xing)重大工程。

技術引領,前瞻(zhan)布局。鼓勵人工智能(neng)等新(xin)(xin)興信息(xi)技術引入和(he)創新(xin)(xin),前瞻(zhan)性布局以新(xin)(xin)一代信息(xi)技術為核心的新(xin)(xin)型信息(xi)基(ji)(ji)礎設(she)施,加快補齊傳(chuan)統基(ji)(ji)礎設(she)施短板。

政策支(zhi)持,分類施(shi)策。理(li)順(shun)政府(fu)、企業在新型基礎(chu)設施(shi)投資(zi)、建設、運營(ying)方面的關系,堅(jian)持政府(fu)引導(dao)與市(shi)場主(zhu)體相統一,充分發揮(hui)民(min)間資(zi)本力量,激發市(shi)場主(zhu)體活力。

夯實基礎(chu)、資源共享(xiang)。優先構(gou)建(jian)(jian)基礎(chu)性(xing)、支(zhi)撐性(xing)的核心(xin)能力(li),統一系(xi)統建(jian)(jian)設標(biao)準,促進互聯互通(tong)、共建(jian)(jian)共享(xiang),為數字經濟項(xiang)目建(jian)(jian)設奠(dian)定基礎(chu)。

(三)發展(zhan)目(mu)標

全市基本建成泛在(zai)感知(zhi)、高速(su)連接、協同計算、智(zhi)(zhi)能決策、綠色安全的新(xin)型(xing)基礎設(she)(she)(she)施(shi)體系,5G等(deng)信息(xi)網絡全面覆蓋,人工(gong)智(zhi)(zhi)能、工(gong)業互(hu)聯網、物聯網等(deng)新(xin)型(xing)基礎設(she)(she)(she)施(shi)與傳統領域深(shen)入融合,新(xin)型(xing)城(cheng)市管(guan)理基礎設(she)(she)(she)施(shi)基本形(xing)成,政務和(he)城(cheng)市數(shu)據實(shi)現統一匯聚和(he)互(hu)聯互(hu)通,傳統基礎設(she)(she)(she)施(shi)數(shu)字(zi)化、網絡化、智(zhi)(zhi)能化改造(zao)全面普及(ji),公共服務能力顯著增強,城(cheng)市治理效率(lv)明顯提升,新(xin)型(xing)基礎設(she)(she)(she)施(shi)成為數(shu)字(zi)昆明的重要基石和(he)引導(dao)經濟社會高質量發展的核心動力。我市將實(shi)施(shi)新(xin)型(xing)基礎設(she)(she)(she)施(shi)重點項(xiang)目394個,總投資10011.80億元,2020年計劃(hua)完成投資589.84億元。

二、 重點項目

(一)全(quan)面推進5G網絡基礎設施

大力(li)推進5G網絡(luo)規模化(hua)部(bu)署(shu),推動市(shi)區(qu)深度(du)(du)覆蓋、縣城(cheng)和(he)鄉鎮(zhen)重點(dian)區(qu)域全域覆蓋,加快室(shi)內覆蓋、軌道交(jiao)通沿線覆蓋建設(she)(she)進度(du)(du)。積極推進千(qian)兆寬帶建設(she)(she),逐步(bu)形(xing)成(cheng)(cheng)城(cheng)鎮(zhen)用戶(hu)千(qian)兆寬帶網絡(luo)接入能(neng)力(li),光(guang)纖(xian)寬帶由行政村向自然村加快延伸。積極引入部(bu)署(shu)超高(gao)速傳輸網絡(luo)。重點(dian)推進建設(she)(she)項(xiang)目7個,項(xiang)目總投資535.77億元,2020年(nian)計劃完成(cheng)(cheng)投資50.81億元。

(二(er))積極發展人工智能(neng)基礎設施

立足本市、面向全省(sheng)的(de)數(shu)據(ju)匯聚需(xu)求(qiu),統籌規劃建(jian)設(she)(she)一批大型(xing)(xing)超(chao)大型(xing)(xing)通用(yong)數(shu)據(ju)中(zhong)心和行(xing)業(ye)性數(shu)據(ju)中(zhong)心,建(jian)設(she)(she)一批行(xing)業(ye)云平臺(tai)和大數(shu)據(ju)平臺(tai),打造(zao)(zao)面向南(nan)亞東(dong)南(nan)亞的(de)區域數(shu)據(ju)集聚地。積(ji)極推進(jin)智能機器人、無人機等產業(ye)發(fa)展,加(jia)強區塊(kuai)鏈(lian)(lian)技(ji)術(shu)研(yan)發(fa),推進(jin)供(gong)應鏈(lian)(lian)金融、跨(kua)境貿(mao)易、醫療健康(kang)、公共服務等行(xing)業(ye)區塊(kuai)鏈(lian)(lian)基礎設(she)(she)施建(jian)設(she)(she)和應用(yong)推廣(guang),探索建(jian)設(she)(she)面向東(dong)盟國家的(de)區塊(kuai)鏈(lian)(lian)設(she)(she)施,加(jia)快(kuai)AR/VR和電子信息基礎新(xin)材(cai)料(liao)研(yan)發(fa)、制(zhi)造(zao)(zao)及應用(yong)推廣(guang)。重點推進(jin)建(jian)設(she)(she)項(xiang)(xiang)目106個,項(xiang)(xiang)目總投資399.76億元(yuan),2020年計(ji)劃完成投資53.13億元(yuan)。

(三)加快(kuai)構建工業(ye)互聯網及物聯網基礎設施

推動工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)開展內網(wang)(wang)(wang)(wang)改造(zao)升級(ji),鼓勵工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)與(yu)(yu)基礎(chu)(chu)電信企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)深度對(dui)接(jie)合(he)作,利用5G改造(zao)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)內網(wang)(wang)(wang)(wang),打(da)造(zao)高(gao)質(zhi)量園區網(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)。推廣物聯(lian)網(wang)(wang)(wang)(wang)、人(ren)工(gong)智(zhi)能(neng)等(deng)信息技術(shu)在生產制造(zao)流程中應(ying)用,鼓勵企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)對(dui)傳統生產線(xian)進行智(zhi)能(neng)化改造(zao),建(jian)(jian)設(she)數字(zi)(zi)化車間,推廣網(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)協同制造(zao),建(jian)(jian)設(she)一批(pi)數字(zi)(zi)化、自動化和智(zhi)能(neng)化程度較高(gao)的生產線(xian)。建(jian)(jian)設(she)工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)(wang)(wang)公共基礎(chu)(chu)平臺(tai)、工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)(wang)(wang)安全(quan)監測與(yu)(yu)態勢(shi)感知平臺(tai)等(deng)公共設(she)施,圍繞健(jian)康醫藥等(deng)優勢(shi)產業(ye)(ye)(ye)(ye)打(da)造(zao)行業(ye)(ye)(ye)(ye)級(ji)工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)(wang)(wang)平臺(tai)。重點(dian)推進建(jian)(jian)設(she)項(xiang)目(mu)50個,項(xiang)目(mu)總投資631.79億元(yuan),2020年計(ji)劃(hua)完成投資53.53億元(yuan)。

(四)統籌部署“智(zhi)慧+”基礎設施(shi)

積極推(tui)動交通、能源、園區(qu)、電(dian)網改造、新能源充電(dian)樁、公共服務管理、城(cheng)市治理等領域重大基礎設(she)施智(zhi)慧(hui)化(hua)改造工程。重點(dian)推(tui)進建設(she)項目167個,項目總投(tou)資1119.90億元,2020年計劃(hua)完成投(tou)資177.85億元。

1.智(zhi)慧能源基礎設(she)施(shi)。加(jia)(jia)快(kuai)開(kai)展(zhan)燃氣網絡數字化管理系(xi)統建(jian)設(she),提升(sheng)自動控制水(shui)平。推進智(zhi)能電(dian)網建(jian)設(she),結合電(dian)動汽車不同發展(zhan)階(jie)段和應用特點(dian),多(duo)措并舉加(jia)(jia)快(kuai)充電(dian)基礎設(she)施(shi)建(jian)設(she)。重(zhong)點(dian)推進建(jian)設(she)項(xiang)目(mu)3個,項(xiang)目(mu)總投資75.51億元,2020年計劃完成投資10.67億元。

2.智慧給(gei)排水(shui)基(ji)礎設(she)施。建(jian)(jian)設(she)完(wan)善智慧水(shui)環境智慧調度系(xi)統,建(jian)(jian)設(she)智慧滇池管理(li)平臺(tai),加強水(shui)資源監控能(neng)力建(jian)(jian)設(she),推廣物聯網在污水(shui)監測、公共排水(shui)管網液位監測等(deng)領域應用,提升凈水(shui)廠等(deng)處理(li)能(neng)力。重點(dian)推進建(jian)(jian)設(she)項目8個,項目總(zong)投資15.02億(yi)元(yuan),2020年計劃完(wan)成投資6.29億(yi)元(yuan)。

3.智慧(hui)(hui)園區基礎(chu)設(she)(she)(she)施。積極(ji)開展智慧(hui)(hui)園區建(jian)設(she)(she)(she),統一(yi)建(jian)設(she)(she)(she)園區綜合管(guan)(guan)理平(ping)臺(tai)、綜合運營中心、智慧(hui)(hui)監測(ce)平(ping)臺(tai)、產業經濟監測(ce)平(ping)臺(tai)、供應鏈管(guan)(guan)理平(ping)臺(tai)等(deng)設(she)(she)(she)施。結合全(quan)市產業方向,建(jian)設(she)(she)(she)云南省數字經濟開發區,打造一(yi)批以信息技(ji)術、健(jian)康(kang)醫藥、智能制造等(deng)為(wei)主的智慧(hui)(hui)化(hua)產業園區。重點推(tui)進建(jian)設(she)(she)(she)項(xiang)目77個(ge),項(xiang)目總(zong)投(tou)(tou)資782.54億元(yuan),2020年計劃完成投(tou)(tou)資88.16億元(yuan)。

4.智(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)城市管(guan)理基礎設(she)(she)施。統籌推(tui)進智(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)城市運營(ying)中心(xin),繼續完(wan)善(shan)“雪亮(liang)工(gong)程”覆(fu)蓋(gai),充分利(li)用(yong)人工(gong)智(zhi)(zhi)(zhi)能等(deng)技術(shu)提升圖(tu)像解析和(he)綜合治理能力。建(jian)設(she)(she)全覆(fu)蓋(gai)、功能完(wan)善(shan)的城市監測物(wu)聯網,建(jian)設(she)(she)城市綜合大數(shu)據平(ping)臺。建(jian)設(she)(she)和(he)完(wan)善(shan)智(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)交通、智(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)城管(guan)、智(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)社區(qu)信息平(ping)臺、網格化管(guan)理處(chu)置系統、執法大數(shu)據智(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)監督管(guan)理平(ping)臺等(deng)設(she)(she)施。重(zhong)點推(tui)進建(jian)設(she)(she)項(xiang)目51個,項(xiang)目總投(tou)資88.54億元(yuan),2020年計劃(hua)完(wan)成投(tou)資24.30億元(yuan)。

5.智(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)公共(gong)服務(wu)設(she)施(shi)。積極(ji)推進智(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)教(jiao)育建設(she),加快智(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)校(xiao)園信(xin)(xin)息化改造,基于(yu)全省義務(wu)教(jiao)育搭建網絡互(hu)動教(jiao)學教(jiao)研系統。加快智(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)醫(yi)(yi)院(yuan)建設(she),鼓勵(li)實(shi)體醫(yi)(yi)院(yuan)建設(she)互(hu)聯網診療系統,發展本地互(hu)聯網醫(yi)(yi)院(yuan),統籌建設(she)醫(yi)(yi)療云、人工(gong)智(zhi)(zhi)(zhi)能輔助診斷(duan)系統和(he)公共(gong)衛(wei)生應急管理體系等基礎設(she)施(shi),建設(she)覆蓋(gai)市域(yu)所有公立醫(yi)(yi)療衛(wei)生機(ji)構(gou)和(he)有條件的社會辦醫(yi)(yi)療機(ji)構(gou)的區(qu)域(yu)全民(min)健(jian)康信(xin)(xin)息平臺。積極(ji)推進智(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)黨(dang)建、智(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)食安(an)、智(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)信(xin)(xin)訪、智(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)消防、智(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)應急廣播的平臺建設(she)。重(zhong)點推進建設(she)項目(mu)20個(ge),項目(mu)總投(tou)資13.03億元,2020年(nian)計劃完成投(tou)資5.43億元。

6.智(zhi)慧電(dian)(dian)網基礎設(she)(she)施。加快推(tui)進智(zhi)能電(dian)(dian)網建設(she)(she),繼續推(tui)進500千伏白邑(yi)輸變電(dian)(dian)工程、烏東(dong)德電(dian)(dian)站送電(dian)(dian)廣(guang)東(dong)廣(guang)西輸電(dian)(dian)工程等重大項目,新開(kai)工白邑(yi)變500kV和220kV接入(ru)系(xi)統工程。重點推(tui)進建設(she)(she)項目8個,項目總(zong)投資(zi)145.26億(yi)元,2020年(nian)計劃完(wan)成投資(zi)43億(yi)元。

(五)穩步推動軌道及航(hang)空(kong)基(ji)礎設施轉型(xing)升級

加(jia)快(kuai)推(tui)進(jin)(jin)新一(yi)代信息(xi)技術在軌(gui)道交(jiao)通(tong)、航空、物流等(deng)領域(yu)的(de)融合(he)(he)應用,支撐傳統(tong)基礎設(she)施(shi)轉(zhuan)型(xing)升級,打(da)造面向南亞東(dong)南亞的(de)區域(yu)性國際綜合(he)(he)交(jiao)通(tong)樞紐(niu)。重點推(tui)進(jin)(jin)建設(she)項目64個,總投(tou)資(zi)7324.58億元,2020年計劃完成投(tou)資(zi)254.52億元。

1.城際高(gao)速鐵(tie)路和城市軌(gui)(gui)道基礎(chu)設施建(jian)設。繼續推(tui)進軌(gui)(gui)道交通1號(hao)線(xian)(xian)(xian)西(xi)北延、2號(hao)線(xian)(xian)(xian)二(er)期(qi)(qi)(qi)、4號(hao)線(xian)(xian)(xian)、5號(hao)線(xian)(xian)(xian)、6號(hao)線(xian)(xian)(xian)二(er)期(qi)(qi)(qi)工程。推(tui)動建(jian)設軌(gui)(gui)道交通6號(hao)線(xian)(xian)(xian)三期(qi)(qi)(qi)、7號(hao)線(xian)(xian)(xian)、8號(hao)線(xian)(xian)(xian)、9號(hao)線(xian)(xian)(xian)、嵩(song)明線(xian)(xian)(xian)及安(an)寧(ning)線(xian)(xian)(xian)等(deng)項(xiang)目(mu)(mu)。開展(zhan)昆(kun)(kun)明—元謀、昆(kun)(kun)明—羅平等(deng)城際鐵(tie)路前(qian)期(qi)(qi)(qi)研(yan)究(jiu)。繼續推(tui)進渝昆(kun)(kun)高(gao)鐵(tie)建(jian)設,積極做好深圳—南寧(ning)—昆(kun)(kun)明高(gao)鐵(tie)、成昆(kun)(kun)鐵(tie)路等(deng)項(xiang)目(mu)(mu)前(qian)期(qi)(qi)(qi)準(zhun)備工作。開工建(jian)設昆(kun)(kun)明鐵(tie)路樞紐西(xi)客站綜(zong)合交通項(xiang)目(mu)(mu)。重點推(tui)進建(jian)設項(xiang)目(mu)(mu)22個,項(xiang)目(mu)(mu)總投(tou)資6129.81億元,2020年計劃完成投(tou)資195.65億元。

2.航(hang)空基礎設(she)施建(jian)(jian)(jian)設(she)。積極推進昆(kun)明機場航(hang)站區(qu)改擴建(jian)(jian)(jian)工(gong)程(cheng)(cheng)、行(xing)李下穿通道配套工(gong)程(cheng)(cheng)等項(xiang)目(mu)(mu)建(jian)(jian)(jian)設(she),大力推動(dong)昆(kun)明長水國(guo)際機場改擴建(jian)(jian)(jian)工(gong)程(cheng)(cheng)及東川區(qu)、尋甸縣通用機場前期工(gong)作。重點推進建(jian)(jian)(jian)設(she)項(xiang)目(mu)(mu)8個,項(xiang)目(mu)(mu)總投資(zi)(zi)978.55億(yi)元(yuan),2020年計(ji)劃完成投資(zi)(zi)12.80億(yi)元(yuan)。

3.物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)流(liu)基礎設(she)(she)施建(jian)(jian)設(she)(she)。大力推進(jin)物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)流(liu)信息技術在物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)流(liu)運(yun)輸(shu)、倉儲、配送、多式聯(lian)(lian)運(yun)等(deng)領域的(de)推廣應用(yong),積極推進(jin)昆(kun)明(ming)寶(bao)象萬噸冷鏈港、昆(kun)明(ming)國(guo)際陸(lu)港冷鏈倉儲中(zhong)心(xin)等(deng)重(zhong)點項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)建(jian)(jian)設(she)(she),建(jian)(jian)設(she)(she)完(wan)善(shan)現代物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)流(liu)基礎設(she)(she)施,重(zhong)點建(jian)(jian)設(she)(she)智慧(hui)倉儲、京東南亞物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)流(liu)結算運(yun)營中(zhong)心(xin)、寶(bao)能昆(kun)明(ming)臨(lin)空物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)流(liu)中(zhong)心(xin)等(deng)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu),打(da)造第三方物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)流(liu)信息交易平(ping)臺,促進(jin)物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)流(liu)信息的(de)充分共享和互(hu)聯(lian)(lian)互(hu)通,提升現代物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)流(liu)產業競爭力,將昆(kun)明(ming)打(da)造為(wei)服務全(quan)省、連通國(guo)內、輻射南亞東南亞的(de)物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)流(liu)產業核心(xin)區。重(zhong)點推進(jin)建(jian)(jian)設(she)(she)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)34個,項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)總投資(zi)216.22億(yi)元(yuan),2020年計(ji)劃完(wan)成(cheng)投資(zi)46.07億(yi)元(yuan)。

三、 工作機(ji)制

(一)創新項目合作(zuo)機制

按照“政府引導,市場(chang)主導”的原則,探索市場(chang)化運作方(fang)式(shi),充分(fen)發揮市場(chang)在(zai)資源(yuan)配置中(zhong)的決定(ding)性作用,積極(ji)開展以商(shang)招(zhao)商(shang)、精準(zhun)招(zhao)商(shang)、產業鏈招(zhao)商(shang),通過放開投資準(zhun)入條(tiao)件、推進混(hun)合所有制等措(cuo)施,進一步創新建設模式(shi),完(wan)善投融資方(fang)式(shi),拓寬(kuan)項目投融資渠道,充分(fen)激(ji)發民間(jian)投資活(huo)力,積極(ji)引導社會資本(ben)參(can)與項目建設。

(二)創新項(xiang)目推(tui)進機(ji)(ji)制(zhi),建(jian)立“121”推(tui)進機(ji)(ji)制(zhi)

“1”即一個領(ling)導小組(zu)。成立由(you)市(shi)人民政府(fu)主要領(ling)導任組(zu)長、各分管副市(shi)長任副組(zu)長的昆明(ming)市(shi)新型(xing)基礎設(she)施(shi)建設(she)工(gong)作(zuo)領(ling)導小組(zu),成員(yuan)單位包括市(shi)級各有(you)關(guan)部門,各縣(xian)(市(shi))區人民政府(fu)、各國家級、省(sheng)級開發(度假)園區管委會及市(shi)屬平臺公(gong)司。

“2”即兩個“一(yi)”的工作(zuo)推進機制。按照每類項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)一(yi)位市領導(dao)主抓(zhua)、建立一(yi)套(tao)工作(zuo)專班,以項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)推動為導(dao)向(xiang),堅持(chi)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)目(mu)標(biao)化、目(mu)標(biao)節點(dian)化、節點(dian)責(ze)任(ren)化、責(ze)任(ren)限時(shi)化的落(luo)實機制,確(que)保項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)高效(xiao)推進。

“1”即(ji)一個綜合(he)協調(diao)服務(wu)推進辦(ban)公(gong)室。設(she)立(li)昆明市(shi)(shi)(shi)新(xin)型(xing)基(ji)礎(chu)設(she)施建設(she)工作綜合(he)協調(diao)服務(wu)推進辦(ban)公(gong)室,辦(ban)公(gong)室設(she)在(zai)市(shi)(shi)(shi)發(fa)展改(gai)(gai)革委(wei),辦(ban)公(gong)室主任由市(shi)(shi)(shi)發(fa)展改(gai)(gai)革委(wei)主要領導兼(jian)任,辦(ban)公(gong)室副主任由市(shi)(shi)(shi)工業和(he)信(xin)息化(hua)局(ju)、市(shi)(shi)(shi)交通運輸局(ju)主要領導,市(shi)(shi)(shi)發(fa)展改(gai)(gai)革委(wei)分管(guan)副主任兼(jian)任。辦(ban)公(gong)室負(fu)(fu)責組(zu)織籌備領導小組(zu)有關會(hui)議及(ji)領導小組(zu)決策事項的協調(diao)、服務(wu)和(he)落實;負(fu)(fu)責組(zu)織開展新(xin)開工項目前(qian)期工作及(ji)審批服務(wu)工作;負(fu)(fu)責研究制定新(xin)基(ji)建有關支持政策措施;協調(diao)項目推進中(zhong)的困難和(he)問題,加(jia)強督促檢查、定期調(diao)度等(deng)。

四、 保障措施

(一)加強組織保障。在市委、市政府的領(ling)導(dao)下,建立市、縣(區)協(xie)同的推(tui)進聯絡(luo)機制,強化跨部(bu)門的協(xie)調配合,加強統(tong)籌規劃和整體推(tui)進,鼓勵探(tan)索(suo)跨部(bu)門、跨領(ling)域的運營模式。

(二)做好政(zheng)(zheng)策和(he)資(zi)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)保障。研究出臺(tai)新基(ji)建有關招商和(he)產業(ye)(ye)扶(fu)持政(zheng)(zheng)策。積極爭(zheng)取中央(yang)資(zi)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)、政(zheng)(zheng)府專(zhuan)項債券資(zi)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)支持。加大本地財政(zheng)(zheng)資(zi)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)籌措力(li)度,支持市級平臺(tai)公(gong)司拓寬(kuan)融(rong)資(zi)渠道,提(ti)高各有關部(bu)門(men)資(zi)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)使用效率。積極爭(zheng)取金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)機構貸款,加大金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)機構融(rong)資(zi)力(li)度,引導社(she)會資(zi)本加大投入,挖(wa)掘企(qi)(qi)業(ye)(ye)自籌資(zi)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)潛(qian)力(li),提(ti)升企(qi)(qi)業(ye)(ye)投資(zi)能力(li)。

(三)加(jia)強要素和環境保障。將新基(ji)建納入國土空間規劃(hua),協調(diao)落(luo)實建設用(yong)地(di)(di)指標(biao),預(yu)留規劃(hua)和建設用(yong)地(di)(di)空間。開辟“綠色通道”,簡(jian)化新基(ji)建用(yong)地(di)(di)報批、土地(di)(di)供應、不動產(chan)登記、手續辦理等(deng)審批流程。協調(diao)落(luo)實新基(ji)建大工業(ye)用(yong)電(dian)等(deng)優惠政策(ce),降低項

目(mu)落地門檻和運(yun)維(wei)成本(ben)。進一步完善(shan)跨部(bu)門跨領域數據(ju)互通機制,加強政務信(xin)息開放共享。

(四)強化考核監督。將新型(xing)基礎設(she)施建設(she)納(na)入年度綜合目標考核,將工作成效納(na)入各(ge)級各(ge)部(bu)門(men)績效考核和(he)領導班子考核內容(rong),進一步提高干部(bu)抓投資、促發(fa)展的緊迫感和(he)責任感。加大督促檢查力度,建立動(dong)態通報、容(rong)錯糾錯機(ji)制,加強正向激(ji)勵,調動(dong)激(ji)發(fa)各(ge)級各(ge)部(bu)門(men)奮力趕超、跨越發(fa)展的精氣神。

附件:1.昆明(ming)市新型基礎設(she)施建設(she)投資計劃項目匯總(zong)表

2.昆明(ming)(ming)市新型基礎設施建設投資計劃項目明(ming)(ming)細表





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