日照市城市生活垃圾分類工作實施方案

為(wei)推動我市(shi)城(cheng)市(shi)生(sheng)活(huo)垃(la)圾(ji)分(fen)類工作，根(gen)據國(guo)務院辦公廳(ting)《關于轉發(fa)(fa)國(guo)家發(fa)(fa)展改革(ge)委、住房城(cheng)鄉(xiang)建(jian)(jian)(jian)設(she)部〈生(sheng)活(huo)垃(la)圾(ji)分(fen)類制(zhi)度實施(shi)方案(an)〉的(de)通(tong)知》（國(guo)辦發(fa)(fa)〔2017〕26號(hao)）、住房城(cheng)鄉(xiang)建(jian)(jian)(jian)設(she)部等(deng)9部委《關于在全國(guo)地級及以(yi)上(shang)城(cheng)市(shi)全面開展生(sheng)活(huo)垃(la)圾(ji)分(fen)類工作的(de)通(tong)知》（建(jian)(jian)(jian)成〔2019〕56號(hao)）及省住房城(cheng)鄉(xiang)建(jian)(jian)(jian)設(she)廳(ting)等(deng)12部門《關于印(yin)發(fa)(fa)〈山東(dong)省城(cheng)市(shi)生(sheng)活(huo)垃(la)圾(ji)分(fen)類制(zhi)度實施(shi)方案(an)〉的(de)通(tong)知》（魯建(jian)(jian)(jian)發(fa)(fa)〔2019〕2號(hao)）等(deng)文件精神，結(jie)合我市(shi)實際，制(zhi)定本方案(an)。

一、工(gong)作目標

2020年，全面啟動城(cheng)市生(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)(huo)(huo)垃(la)圾(ji)(ji)分(fen)(fen)類(lei)(lei)工作，實(shi)現(xian)公(gong)共機構生(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)(huo)(huo)垃(la)圾(ji)(ji)分(fen)(fen)類(lei)(lei)全覆(fu)(fu)蓋，東(dong)港區(qu)基本建(jian)成(cheng)城(cheng)市生(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)(huo)(huo)垃(la)圾(ji)(ji)分(fen)(fen)類(lei)(lei)示(shi)(shi)范片區(qu)。2022年，東(dong)港區(qu)實(shi)現(xian)城(cheng)市生(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)(huo)(huo)垃(la)圾(ji)(ji)分(fen)(fen)類(lei)(lei)全覆(fu)(fu)蓋，其(qi)他(ta)區(qu)縣至少各有1個(ge)街道基本建(jian)成(cheng)生(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)(huo)(huo)垃(la)圾(ji)(ji)分(fen)(fen)類(lei)(lei)示(shi)(shi)范片區(qu)。2025年，全市基本建(jian)成(cheng)城(cheng)市生(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)(huo)(huo)垃(la)圾(ji)(ji)分(fen)(fen)類(lei)(lei)處理系統。

方案要求明(ming)確分(fen)類(lei)標準。根據國家、省(sheng)有關規定，結合我市生(sheng)活垃(la)圾(ji)處理終(zhong)端設(she)(she)施建(jian)設(she)(she)時序，近(jin)期我市生(sheng)活垃(la)圾(ji)按照(zhao)可回收物(wu)、有害垃(la)圾(ji)、其他垃(la)圾(ji)、專(zhuan)業垃(la)圾(ji)進行分(fen)類(lei)，廚(chu)余垃(la)圾(ji)處理設(she)(she)施建(jian)成后，再(zai)增(zeng)加(jia)廚(chu)余垃(la)圾(ji)分(fen)類(lei)。產生(sheng)生(sheng)活垃(la)圾(ji)的(de)單(dan)位和個人，是實施生(sheng)活垃(la)圾(ji)分(fen)類(lei)的(de)主體，鼓勵(li)有條件的(de)小區推行生(sheng)活垃(la)圾(ji)“定時定點”投放。

1．居民小區按(an)照可回收(shou)物、有害垃(la)(la)圾、其他垃(la)(la)圾進行分(fen)類，同(tong)時(shi)還應設(she)置大件垃(la)(la)圾、裝修垃(la)(la)圾等專(zhuan)業垃(la)(la)圾臨時(shi)投(tou)放點。

廣場(chang)、道路(lu)、公園、公共綠(lv)地、機場(chang)、車(che)站、碼頭(tou)以及旅游、文化、體育、娛(yu)樂(le)等(deng)公共場(chang)所按照可(ke)回收物、其他垃圾(ji)進行(xing)分類(lei)。（牽頭(tou)單位(wei)(wei)：市(shi)城市(shi)管理局(ju)、各行(xing)業主管部門，責任單位(wei)(wei)：各區縣政府、管委）

3．農(nong)貿市(shi)場、果蔬批發市(shi)場、大型超市(shi)按照可回收物、有(you)害垃圾(ji)(ji)、其他(ta)垃圾(ji)(ji)進行分類。（牽(qian)頭單位：市(shi)商務局、市(shi)城市(shi)管(guan)(guan)理局，責任單位：市(shi)市(shi)場監管(guan)(guan)局，各區縣政(zheng)府(fu)、管(guan)(guan)委）

4．單位(wei)(wei)辦公和生產(chan)經營場所按照可回收物、有害垃圾(ji)、其他垃圾(ji)進行分類，集中供餐的單位(wei)(wei)應(ying)增加餐廚垃圾(ji)分類，不得將(jiang)其他垃圾(ji)混入餐廚垃圾(ji)。（牽(qian)頭單位(wei)(wei)：市(shi)城市(shi)管理(li)局(ju)、市(shi)機關事務服務中心、市(shi)商務局(ju)，責(ze)任單位(wei)(wei)：市(shi)直和國家、省屬駐日照單位(wei)(wei)，各區縣政府、管委）

5．餐(can)(can)飲服務單位(wei)按照(zhao)餐(can)(can)廚(chu)(chu)垃圾(ji)、可回收物、有害垃圾(ji)、其他(ta)垃圾(ji)進行分類。各(ge)區(qu)縣政府（管委(wei)）負責(ze)(ze)督(du)導餐(can)(can)飲服務單位(wei)垃圾(ji)分類及餐(can)(can)廚(chu)(chu)垃圾(ji)去(qu)向。（牽頭單位(wei)：市(shi)城市(shi)管理局，責(ze)(ze)任(ren)單位(wei)：市(shi)市(shi)場監管局，各(ge)區(qu)縣政府、管委(wei)）

（三）規范(fan)收集運(yun)(yun)輸。根據(ju)生(sheng)活(huo)垃(la)圾(ji)分(fen)(fen)類(lei)工作進度，調整原(yuan)有的(de)生(sheng)活(huo)垃(la)圾(ji)收運(yun)(yun)體系(xi)，建(jian)立分(fen)(fen)類(lei)收運(yun)(yun)系(xi)統，配備滿(man)足生(sheng)活(huo)垃(la)圾(ji)分(fen)(fen)類(lei)清運(yun)(yun)需求的(de)專用收運(yun)(yun)車輛，實現不(bu)(bu)同類(lei)別生(sheng)活(huo)垃(la)圾(ji)分(fen)(fen)類(lei)收集、運(yun)(yun)輸，避(bi)免“先分(fen)(fen)后混”“混裝混運(yun)(yun)”，確保(bao)全程分(fen)(fen)類(lei)。嚴(yan)格落實“不(bu)(bu)分(fen)(fen)類(lei)、不(bu)(bu)收運(yun)(yun)”原(yuan)則，對未(wei)按規定投(tou)放的(de)單(dan)位(wei)和個人，通(tong)過教育、行政處罰、拒收運(yun)(yun)和納(na)入社會征信體系(xi)等方式(shi)進行強制(zhi)約束(shu)。

1．可回(hui)(hui)收(shou)物(wu)。合理(li)布局兼(jian)具垃(la)圾分類與再生資(zi)源回(hui)(hui)收(shou)功(gong)能(neng)的交投點(dian)和中轉(zhuan)站，完善可回(hui)(hui)收(shou)物(wu)轉(zhuan)運系統(tong)，提高(gao)可回(hui)(hui)收(shou)物(wu)分類回(hui)(hui)收(shou)能(neng)力。通過培(pei)育龍頭企(qi)業(ye)帶動，利(li)用上門回(hui)(hui)收(shou)、智(zhi)能(neng)回(hui)(hui)收(shou)、“互聯網(wang)+資(zi)源回(hui)(hui)收(shou)”等多種模式推動可回(hui)(hui)收(shou)物(wu)規范(fan)化(hua)、專(zhuan)業(ye)化(hua)處理(li)。（牽頭單(dan)位(wei)：市商務局、市城市管理(li)局，責(ze)任單(dan)位(wei)：各區(qu)縣(xian)政府、管委）

2．有(you)(you)害垃(la)圾(ji)。各(ge)(ge)區縣政(zheng)府(fu)（管(guan)委(wei)）至少(shao)要設置(zhi)一處(chu)有(you)(you)害垃(la)圾(ji)暫存(cun)點(dian)(dian)，負責將(jiang)(jiang)有(you)(you)害垃(la)圾(ji)從(cong)投(tou)放點(dian)(dian)收(shou)集(ji)到(dao)暫存(cun)點(dian)(dian)，對暫存(cun)點(dian)(dian)有(you)(you)害垃(la)圾(ji)進行二(er)次分(fen)類貯存(cun)，委(wei)托有(you)(you)資質的危(wei)險(xian)廢棄物收(shou)運企業將(jiang)(jiang)有(you)(you)害垃(la)圾(ji)從(cong)暫存(cun)點(dian)(dian)分(fen)類運送(song)至危(wei)險(xian)廢物專(zhuan)業處(chu)置(zhi)廠。（牽頭單位：市城市管(guan)理局、市生態環境(jing)局，責任單位：各(ge)(ge)區縣政(zheng)府(fu)、管(guan)委(wei)）

3．其他垃(la)(la)(la)圾(ji)、廚(chu)余垃(la)(la)(la)圾(ji)。其他垃(la)(la)(la)圾(ji)由各(ge)區縣(xian)政府(fu)（管(guan)委(wei)）統一委(wei)托環衛企業采(cai)用專(zhuan)用密閉車(che)輛(liang)收運，在(zai)廚(chu)余垃(la)(la)(la)圾(ji)處理設施(shi)建成(cheng)前，廚(chu)余垃(la)(la)(la)圾(ji)按其他垃(la)(la)(la)圾(ji)投(tou)放收運，待(dai)廚(chu)余垃(la)(la)(la)圾(ji)處理設施(shi)建成(cheng)后，廚(chu)余垃(la)(la)(la)圾(ji)再單獨實施(shi)分類，由運輸(shu)單位使用專(zhuan)用密閉車(che)輛(liang)運輸(shu)。（牽頭單位：市(shi)城(cheng)市(shi)管(guan)理局，責任(ren)單位：各(ge)區縣(xian)政府(fu)、管(guan)委(wei)）

4．專業垃(la)圾(ji)。各區縣政府（管(guan)(guan)(guan)委）可通過市(shi)(shi)(shi)場化(hua)方式確定大(da)件垃(la)圾(ji)、裝修垃(la)圾(ji)等專業垃(la)圾(ji)運輸企業，并對社(she)會予以(yi)公示(shi)，由(you)居民或物(wu)業企業預約清運。餐(can)廚(chu)垃(la)圾(ji)由(you)餐(can)廚(chu)廢棄(qi)物(wu)特許(xu)經(jing)營(ying)企業統一收(shou)運，對沿街餐(can)飲店實行流動收(shou)集。（牽頭單位：市(shi)(shi)(shi)城(cheng)市(shi)(shi)(shi)管(guan)(guan)(guan)理局(ju)、市(shi)(shi)(shi)住房城(cheng)鄉(xiang)建設局(ju)，責任單位：市(shi)(shi)(shi)市(shi)(shi)(shi)場監管(guan)(guan)(guan)局(ju)，各區縣政府、管(guan)(guan)(guan)委）

（四(si)）推進處理設施建設。加(jia)快建設與前端分類相匹配的終端處理設施。

1．推(tui)進廚余垃(la)圾處(chu)理(li)(li)(li)設施建設。建設市(shi)廚余垃(la)圾處(chu)理(li)(li)(li)廠(chang)，保(bao)障主城區(qu)廚余垃(la)圾處(chu)理(li)(li)(li)需要；莒(ju)縣(xian)(xian)、五蓮(lian)縣(xian)(xian)分別規(gui)劃建設廚余垃(la)圾處(chu)理(li)(li)(li)廠(chang)；推(tui)動農貿市(shi)場、果蔬(shu)批(pi)發(fa)市(shi)場、大型超(chao)市(shi)易腐垃(la)圾就地處(chu)理(li)(li)(li)設施建設。（牽頭單位：市(shi)城市(shi)管(guan)理(li)(li)(li)局(ju)、市(shi)市(shi)場監(jian)管(guan)局(ju)、市(shi)商務(wu)局(ju)，責任(ren)單位：市(shi)自然資源和規(gui)劃局(ju)、市(shi)生態環境(jing)局(ju)，各區(qu)縣(xian)(xian)政府、管(guan)委(wei)）

2．推(tui)進(jin)可(ke)回收物(wu)(wu)和(he)大件垃(la)(la)圾處理(li)設(she)施(shi)建設(she)。各區(qu)(qu)縣要建設(she)可(ke)回收物(wu)(wu)和(he)大件垃(la)(la)圾處置中心(xin)，對可(ke)回收物(wu)(wu)和(he)大件垃(la)(la)圾進(jin)行分類處理(li)。（牽頭單(dan)位(wei)：市(shi)城市(shi)管(guan)理(li)局(ju)、市(shi)商務局(ju)，責任(ren)單(dan)位(wei)：各區(qu)(qu)縣政府、管(guan)委）

3．推進建(jian)(jian)筑垃(la)圾(ji)和(he)裝(zhuang)(zhuang)修垃(la)圾(ji)處(chu)(chu)理(li)設(she)施建(jian)(jian)設(she)。啟動黃家(jia)河建(jian)(jian)筑垃(la)圾(ji)和(he)裝(zhuang)(zhuang)修垃(la)圾(ji)處(chu)(chu)理(li)場(chang)建(jian)(jian)設(she)，嵐山(shan)區、日(ri)照經(jing)濟技術開發區、莒縣(xian)、五蓮縣(xian)分別建(jian)(jian)設(she)建(jian)(jian)筑垃(la)圾(ji)和(he)裝(zhuang)(zhuang)修垃(la)圾(ji)處(chu)(chu)理(li)場(chang)。（牽(qian)頭單(dan)位：市城市管(guan)(guan)理(li)局，責任單(dan)位：市自(zi)然資(zi)源和(he)規劃局、市生態環境局，有(you)關(guan)區縣(xian)政府、管(guan)(guan)委(wei)）

4．完(wan)善(shan)有害(hai)垃(la)圾收運處(chu)(chu)理(li)(li)體系。將(jiang)我(wo)市(shi)有害(hai)垃(la)圾處(chu)(chu)理(li)(li)納入(ru)工業危(wei)險(xian)廢物(wu)處(chu)(chu)理(li)(li)體系，由(you)各(ge)區縣政府（管委）與專(zhuan)業處(chu)(chu)理(li)(li)企業簽訂收運處(chu)(chu)理(li)(li)協議，實施統一運輸和處(chu)(chu)置，保障各(ge)類(lei)有害(hai)垃(la)圾妥善(shan)處(chu)(chu)理(li)(li)。（牽頭單位：市(shi)生態環境(jing)局，責任單位：市(shi)城市(shi)管理(li)(li)局、市(shi)自然資源和規(gui)劃(hua)局，各(ge)區縣政府、管委）

（五）廣(guang)泛宣(xuan)傳發動。建(jian)立健全生(sheng)(sheng)活(huo)(huo)垃(la)圾(ji)分(fen)(fen)類宣(xuan)傳發動體(ti)(ti)系，充分(fen)(fen)利用(yong)各(ge)類媒體(ti)(ti)平臺、宣(xuan)傳設施(shi)和(he)(he)公(gong)共(gong)(gong)場所，廣(guang)泛開展(zhan)(zhan)(zhan)輿論宣(xuan)傳引(yin)導(dao)，切實提高群眾(zhong)認識(shi)水平。教(jiao)育(yu)部門要依托課堂教(jiao)學(xue)、校園文化、社會實踐等平臺，切實加(jia)強學(xue)校學(xue)生(sheng)(sheng)的(de)(de)生(sheng)(sheng)活(huo)(huo)垃(la)圾(ji)分(fen)(fen)類教(jiao)育(yu)。要深入(ru)開展(zhan)(zhan)(zhan)垃(la)圾(ji)分(fen)(fen)類知識(shi)進(jin)(jin)校園、進(jin)(jin)教(jiao)材(cai)、進(jin)(jin)課堂等活(huo)(huo)動，培(pei)養(yang)良(liang)好的(de)(de)文明習慣、公(gong)共(gong)(gong)意(yi)識(shi)和(he)(he)公(gong)民意(yi)識(shi)，通過“小手拉大手”，帶(dai)動家(jia)長參與垃(la)圾(ji)分(fen)(fen)類；宣(xuan)傳部、共(gong)(gong)青(qing)團組(zu)織(zhi)要通過開展(zhan)(zhan)(zhan)社會宣(xuan)傳、培(pei)訓、主題實踐等活(huo)(huo)動，組(zu)織(zhi)志愿者(zhe)深入(ru)社區(qu)開展(zhan)(zhan)(zhan)宣(xuan)傳、引(yin)導(dao)和(he)(he)服(fu)務等實踐活(huo)(huo)動；婦聯要充分(fen)(fen)發揮婦女“半邊天”作(zuo)用(yong)，引(yin)導(dao)家(jia)庭(ting)成員從自身做(zuo)(zuo)起，從點滴做(zuo)(zuo)起，自覺成為生(sheng)(sheng)活(huo)(huo)垃(la)圾(ji)分(fen)(fen)類的(de)(de)參與者(zhe)、踐行者(zhe)、推動者(zhe)。（牽頭(tou)單(dan)位：市(shi)(shi)委(wei)宣(xuan)傳部、市(shi)(shi)教(jiao)育(yu)局、團市(shi)(shi)委(wei)、市(shi)(shi)婦聯，責(ze)任單(dan)位：各(ge)區(qu)縣(xian)政府、管(guan)委(wei)）

（六）強化示(shi)范引領。推(tui)動公共機(ji)構率先(xian)(xian)示(shi)范，黨政機(ji)關和(he)事業(ye)(ye)單(dan)(dan)位(wei)率先(xian)(xian)實施生活垃圾(ji)分類。各行業(ye)(ye)管(guan)(guan)理部門(men)、區縣政府（管(guan)(guan)委(wei)）要監督(du)指導社團組織，車站、機(ji)場、碼頭、體育場館(guan)、演出場館(guan)等(deng)公共場所，國(guo)有(you)企(qi)業(ye)(ye)和(he)賓館(guan)、飯店(dian)、購(gou)物中(zhong)心(xin)、超市(shi)、專(zhuan)業(ye)(ye)市(shi)場、農(nong)(nong)貿市(shi)場、農(nong)(nong)產(chan)品批發市(shi)場、商(shang)鋪、寫字樓等(deng)經營場所積(ji)極落實生活垃圾(ji)分類要求(qiu)。（牽頭單(dan)(dan)位(wei)：市(shi)機(ji)關事務服(fu)務中(zhong)心(xin)、各行業(ye)(ye)主管(guan)(guan)部門(men)，責任單(dan)(dan)位(wei)：各區縣政府、管(guan)(guan)委(wei)）

（七）促(cu)進(jin)源(yuan)頭(tou)(tou)(tou)減(jian)量。開展(zhan)生活(huo)垃圾源(yuan)頭(tou)(tou)(tou)減(jian)量,推行凈菜上(shang)市，限(xian)制商(shang)品過度包裝，控(kong)制旅游(you)住(zhu)宿、餐(can)飲服(fu)(fu)務(wu)等一次性用(yong)(yong)品使(shi)用(yong)(yong)，提倡消費(fei)者適量點餐(can)；黨政機(ji)關、事業(ye)單位應當優先采購可循(xun)環(huan)利用(yong)(yong)的產品，鼓勵(li)節(jie)約(yue)使(shi)用(yong)(yong)和重復(fu)利用(yong)(yong)辦(ban)公用(yong)(yong)品，建立(li)減(jian)少使(shi)用(yong)(yong)一次性杯具等“硬約(yue)束”機(ji)制。（牽頭(tou)(tou)(tou)單位：市市場監管局、市文化(hua)和旅游(you)局、市商(shang)務(wu)局、市機(ji)關事務(wu)服(fu)(fu)務(wu)中(zhong)心，責任單位：各區縣政府(fu)、管委）

（八(ba)）落實(shi)法治保障。推(tui)動我市(shi)生活(huo)垃(la)圾(ji)分(fen)(fen)類(lei)(lei)立法工作，把生活(huo)垃(la)圾(ji)分(fen)(fen)類(lei)(lei)各個環節納(na)入城市(shi)管(guan)理(li)地方性法規(gui)體系，明(ming)確生活(huo)垃(la)圾(ji)強制分(fen)(fen)類(lei)(lei)要求、責任(ren)及處罰標準，依(yi)(yi)法依(yi)(yi)規(gui)嚴(yan)格處罰違反生活(huo)垃(la)圾(ji)分(fen)(fen)類(lei)(lei)規(gui)定的行為，強化生活(huo)垃(la)圾(ji)分(fen)(fen)類(lei)(lei)法制約束能力。（牽頭單(dan)位：市(shi)司法局，責任(ren)單(dan)位：市(shi)城市(shi)管(guan)理(li)局）

二(er)、實(shi)施(shi)步驟

（一）啟動部署階段（2020年1月(yue)至5月(yue)）

1．出(chu)臺城市生(sheng)活垃(la)圾分類工作實施方案，各(ge)區(qu)縣政府（管(guan)委）和(he)市直各(ge)行(xing)業主管(guan)部門(men)成立領導小組，建立生(sheng)活垃(la)圾分類管(guan)理機(ji)構。

2．制定市(shi)級生活(huo)(huo)垃圾分(fen)類(lei)宣傳、培訓工作(zuo)經費和獎補資金計劃(hua)；各區(qu)縣(xian)制定生活(huo)(huo)垃圾分(fen)類(lei)投(tou)放(fang)、收集設(she)施建設(she)方案(an)和分(fen)類(lei)投(tou)放(fang)容(rong)器、分(fen)類(lei)運(yun)輸車輛購(gou)置方案(an)，納入2021年城建計劃(hua)。

3．各區(qu)縣政府（管委）和市直行業主管部門啟(qi)動生(sheng)(sheng)活垃圾(ji)分類(lei)宣(xuan)傳、培訓工(gong)作；東港(gang)區(qu)選定(ding)生(sheng)(sheng)活垃圾(ji)分類(lei)示(shi)范片區(qu)和試點(dian)小區(qu)，根據《日照市城鎮(zhen)容(rong)貌和環(huan)境衛生(sheng)(sheng)管理辦法》建立責(ze)任(ren)區(qu)責(ze)任(ren)人制度。責(ze)任(ren)區(qu)域不清或者責(ze)任(ren)人確定(ding)存在爭議的(de)，由轄(xia)區(qu)環(huan)衛行政主管部門予(yu)以確定(ding)。

（二）試點推進階段（2020年6月至12月）

1．率先在全(quan)(quan)(quan)市黨政(zheng)機(ji)關(guan)、事業單(dan)位等公共機(ji)構組織開(kai)展生(sheng)活(huo)垃(la)圾分(fen)類，總結試點經(jing)驗(yan)，逐(zhu)步擴(kuo)大全(quan)(quan)(quan)市公共機(ji)構全(quan)(quan)(quan)面(mian)(mian)實行(xing)生(sheng)活(huo)垃(la)圾分(fen)類，形(xing)成黨政(zheng)機(ji)關(guan)帶(dai)頭示范、全(quan)(quan)(quan)社會普(pu)遍(bian)參與的良(liang)好局面(mian)(mian)。

2．指導示范(fan)片(pian)區、試(shi)點小(xiao)區搞好宣(xuan)傳動(dong)員(yuan)(yuan)，爭取廣大居民(min)積極支持(chi)參與(yu)生(sheng)活垃圾分類投放(fang)，主(zhu)動(dong)配合(he)收(shou)運單位(wei)(wei)做好垃圾分類收(shou)集工作。示范(fan)片(pian)區和試(shi)點小(xiao)區分類勸導員(yuan)(yuan)上(shang)崗到位(wei)(wei)，積極發動(dong)志愿(yuan)者和義工組織(zhi)參與(yu)。

3．各(ge)區(qu)縣政(zheng)府（管(guan)委）成立分(fen)類(lei)收運(yun)隊(dui)伍，開設分(fen)類(lei)運(yun)輸專線；試(shi)點(dian)街道設定的可回收物和有害垃圾(ji)暫存(cun)點(dian)投入使用，初步建(jian)立大件垃圾(ji)收運(yun)處置體系；建(jian)立生活垃圾(ji)分(fen)類(lei)數據統計(ji)制(zhi)度。

4．完(wan)善垃圾分類配(pei)套措施(shi)。制(zhi)定(ding)出臺《日(ri)照(zhao)市大(da)件垃圾管理(li)(li)辦法》《日(ri)照(zhao)市建筑垃圾管理(li)(li)辦法》等配(pei)套規定(ding)，編(bian)印(yin)《日(ri)照(zhao)市居(ju)民(min)生活垃圾分類指導手冊(ce)》。

5．到(dao)2020年底，實(shi)現公共機(ji)構生活垃圾分類全覆(fu)蓋，東港區(qu)(qu)(qu)基本建成(cheng)城市生活垃圾分類示范(fan)片區(qu)(qu)(qu)；其他區(qu)(qu)(qu)縣至少各有1個住宅小區(qu)(qu)(qu)建成(cheng)生活垃圾分類示范(fan)點(dian)。

（三）全面(mian)推行階(jie)段（2021年(nian)至2022年(nian)）

1．2021年，各區(qu)縣完善公共機構(gou)、示范片(pian)區(qu)、試點小(xiao)區(qu)管理責任(ren)人制(zhi)度，充分利用生活(huo)垃(la)(la)圾(ji)分類專業骨(gu)干(gan)力量扎實(shi)開展生活(huo)垃(la)(la)圾(ji)分類工作。市級和(he)莒縣、五蓮縣完成建筑垃(la)(la)圾(ji)和(he)裝修垃(la)(la)圾(ji)處(chu)理場建設。各區(qu)縣分類運(yun)輸車(che)輛購(gou)置到位。

2．2022年(nian)，完成(cheng)廚余(yu)垃圾(ji)(ji)處理(li)場建設，增加廚余(yu)垃圾(ji)(ji)分類(lei)。全(quan)市(shi)基(ji)本(ben)形成(cheng)生活(huo)垃圾(ji)(ji)分類(lei)投放、分類(lei)收集、分類(lei)運輸(shu)、分類(lei)處理(li)系統(tong)。東港區實現城市(shi)生活(huo)垃圾(ji)(ji)分類(lei)全(quan)覆蓋(gai)，其他區縣至少各有1個街道(dao)基(ji)本(ben)建成(cheng)生活(huo)垃圾(ji)(ji)分類(lei)示范片區。

3．2022年底，出臺各項生(sheng)活(huo)垃(la)圾(ji)(ji)源頭減(jian)量的(de)激勵措(cuo)施(shi)，對(dui)各區縣生(sheng)活(huo)垃(la)圾(ji)(ji)分類(lei)(lei)開展工作進行(xing)考核驗收，認真總結生(sheng)活(huo)垃(la)圾(ji)(ji)分類(lei)(lei)工作情況，評估生(sheng)活(huo)垃(la)圾(ji)(ji)分類(lei)(lei)收運、分類(lei)(lei)處(chu)置技術路線(xian)的(de)科(ke)學性、適用(yong)性，梳理存在問題，優化垃(la)圾(ji)(ji)分類(lei)(lei)工作機制，逐步完善垃(la)圾(ji)(ji)分類(lei)(lei)收運處(chu)理體系。有條件的(de)小(xiao)區實現垃(la)圾(ji)(ji)定時定點分類(lei)(lei)投放。

（四）提升完善階段(duan)（2023年至2025年）

1．2023年，城市生(sheng)活垃圾分類覆蓋面進一步(bu)擴(kuo)大，生(sheng)活垃圾分類法規制(zhi)度、標準體系、收運(yun)處置系統(tong)和(he)可回收物利用系統(tong)持續完善(shan)，科學管(guan)理、長效機(ji)制(zhi)、習(xi)慣養成成效顯(xian)現(xian)。

2．2024年，進一(yi)步(bu)完善我市(shi)生活(huo)垃(la)(la)圾分(fen)(fen)類(lei)管理和配套設(she)施(shi)(shi)體系建設(she)。通過生活(huo)垃(la)(la)圾分(fen)(fen)類(lei)示范片(pian)區(qu)(qu)、試點小區(qu)(qu)建設(she)，形成可(ke)復(fu)制、可(ke)推(tui)廣的生活(huo)垃(la)(la)圾分(fen)(fen)類(lei)模(mo)式，為實施(shi)(shi)全市(shi)城市(shi)生活(huo)垃(la)(la)圾分(fen)(fen)類(lei)全覆蓋(gai)奠定基礎。

3．2025年，全(quan)市基本(ben)建(jian)成配套(tao)完善的生(sheng)活垃圾(ji)分(fen)類投放、收(shou)集、運輸、處理體系，城市居民區全(quan)部推行(xing)生(sheng)活垃圾(ji)分(fen)類制度，長效運行(xing)管(guan)理機制和強制監督管(guan)理機制日益完善。

三、保障措施(shi)

（一）加(jia)強(qiang)組(zu)織領導。市(shi)(shi)(shi)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)綜(zong)合管理委員(yuan)會(hui)負(fu)責(ze)(ze)全市(shi)(shi)(shi)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)(huo)垃(la)圾分(fen)類(lei)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)的總(zong)體(ti)籌劃部署，研究、協調和(he)解決生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)(huo)垃(la)圾分(fen)類(lei)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)中的重大(da)問題等。市(shi)(shi)(shi)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)綜(zong)合管理委員(yuan)會(hui)下設日(ri)照市(shi)(shi)(shi)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)(huo)垃(la)圾分(fen)類(lei)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)專項(xiang)小(xiao)組(zu)，負(fu)責(ze)(ze)日(ri)常工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)，協調督(du)促各(ge)單(dan)位開(kai)展垃(la)圾分(fen)類(lei)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)；掌握全市(shi)(shi)(shi)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)(huo)垃(la)圾分(fen)類(lei)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)情況，為市(shi)(shi)(shi)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)綜(zong)合管理委員(yuan)會(hui)決策(ce)提供建議；實行(xing)垃(la)圾分(fen)類(lei)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)聯席會(hui)議和(he)月報制(zhi)(zhi)度。市(shi)(shi)(shi)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)(huo)垃(la)圾分(fen)類(lei)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)專項(xiang)小(xiao)組(zu)成員(yuan)單(dan)位要建立(li)相應工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)推進機(ji)制(zhi)(zhi)，保障生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)(huo)垃(la)圾分(fen)類(lei)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)落實到位。各(ge)級政(zheng)府是實施生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)(huo)垃(la)圾分(fen)類(lei)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)的責(ze)(ze)任主體(ti)，主要負(fu)責(ze)(ze)同志是第(di)一責(ze)(ze)任人，應建立(li)健全工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)機(ji)制(zhi)(zhi)，全面(mian)推進生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)(huo)垃(la)圾分(fen)類(lei)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)。