山東省人民政府官網發布《關于抓好保居民就業、保基本民生、保市場主體工作的十條措施的通知》，是疫情期間又一保就業，穩經濟重磅措施！最近很火的地攤經濟措施中也有詳細提及，在本月中旬之前將會公布相關信息。

延(yan)長房(fang)租(zu)(zu)減(jian)免(mian)，對承租(zu)(zu)國有資產類經營性(xing)房(fang)產的(de)個體(ti)(ti)工(gong)商(shang)戶和小(xiao)微企(qi)業，在落(luo)實已經出(chu)臺(tai)的(de)減(jian)免(mian)或減(jian)半征收(shou)房(fang)租(zu)(zu)的(de)優惠政策基礎上，再將減(jian)半征收(shou)房(fang)租(zu)(zu)期限延(yan)長至2020年12月31日。這份減(jian)租(zu)(zu)禮包誠意滿(man)滿(man)！個體(ti)(ti)工(gong)商(shang)戶和小(xiao)微企(qi)業更是(shi)免(mian)除一切稅費！

措(cuo)施(shi)原文：

關于抓好保居(ju)民(min)就業、保基本(ben)民(min)生、保市場(chang)主體(ti)工作的十條(tiao)措施

為深入貫徹黨中央、國務(wu)院決策部署，全面落實“六(liu)穩(wen)”“六(liu)保(bao)(bao)”任務(wu)，進一步破解當前(qian)面臨的(de)突出困難和問題，扎實推進“保(bao)(bao)居民就(jiu)(jiu)業、保(bao)(bao)基本民生、保(bao)(bao)市場(chang)主體(ti)”工(gong)作(zuo)，現(xian)就(jiu)(jiu)促(cu)進個體(ti)經營(ying)者(zhe)、小微企業等市場(chang)主體(ti)發(fa)展和增加就(jiu)(jiu)業機會，在前(qian)期(qi)已出臺(tai)一系列政策措(cuo)施的(de)基礎上，再制定以下措(cuo)施。

一、加大免稅力度。

在全面(mian)落實國家減稅(shui)(shui)(shui)降(jiang)費(fei)政(zheng)策(ce)基礎上，在地方(fang)權限內，從文(wen)件(jian)發布之日至2020年12月31日，對(dui)個體(ti)工商戶和小微企業免除一切(qie)稅(shui)(shui)(shui)費(fei)。（省財政(zheng)廳、省稅(shui)(shui)(shui)務局負責）

二、延長房租減免。

對承租(zu)(zu)國有資產類(lei)經(jing)營性房產的(de)(de)個(ge)體工商戶和小(xiao)微企業，在落(luo)實已經(jing)出臺的(de)(de)減免或減半(ban)征(zheng)收房租(zu)(zu)的(de)(de)優惠政策(ce)基礎上(shang)，再將減半(ban)征(zheng)收房租(zu)(zu)期限延(yan)長至2020年12月31日(ri)。對交通運(yun)輸、餐飲、住宿、旅游(you)、展(zhan)覽、電(dian)影(ying)放映六類(lei)行業納稅(shui)人租(zu)(zu)用(yong)(yong)其他經(jing)營用(yong)(yong)房的(de)(de)，鼓勵業主(zhu)(zhu)（房東(dong)）減半(ban)收取2020年12月31日(ri)前的(de)(de)房租(zu)(zu)，當地財政給予補貼或按規(gui)定減免業主(zhu)(zhu)（房東(dong)）相關稅(shui)費。（省發展(zhan)改革委(wei)(wei)、省國資委(wei)(wei)、省財政廳、省稅(shui)務局負責）

三、支持夜(ye)經濟等特色(se)經營方式發展。

2020年6月15日前(qian)，各縣（市、區(qu)(qu)）制定擺(bai)攤經營(ying)區(qu)(qu)域、時段的負(fu)面清單，并向社會公布(bu)。在嚴格(ge)履(lv)行(xing)疫情(qing)防控(kong)、環境衛生責任(ren)，不影(ying)響行(xing)人和(he)(he)車輛正(zheng)常通(tong)行(xing)，不影(ying)響居民正(zheng)常生活，不搭(da)建臨(lin)(lin)(lin)街(jie)違章建筑，維護好交通(tong)要道(dao)、消防通(tong)道(dao)、綠化(hua)地帶(dai)正(zheng)常狀態的前(qian)提(ti)下，允(yun)許臨(lin)(lin)(lin)時占道(dao)攤點攤區(qu)(qu)經營(ying)、允(yun)許臨(lin)(lin)(lin)街(jie)店(dian)鋪臨(lin)(lin)(lin)時越(yue)門經營(ying)、允(yun)許流動商販販賣經營(ying)。市場管(guan)理和(he)(he)城市管(guan)理部門對(dui)攤主商家戶外經營(ying)產生的問(wen)題及時開展(zhan)現場處置，實施審慎包容監管(guan)。對(dui)依法從事的擺(bai)攤經營(ying)，豁免(mian)辦理營(ying)業(ye)執照，政(zheng)府相關(guan)部門不收取任(ren)何費用。（各縣〔市、區(qu)(qu)〕政(zheng)府，省市場監管(guan)局(ju)、省住(zhu)房城鄉建設廳負(fu)責）

四、實施社會保險補貼。

對通過(guo)夜經濟、小(xiao)店經濟等靈活就(jiu)業(ye)的困難人員和(he)離(li)校(xiao)2年(nian)內未就(jiu)業(ye)高校(xiao)畢(bi)業(ye)生，繳(jiao)納(na)職工社會保險(xian)的，給予(yu)其(qi)不(bu)超(chao)(chao)過(guo)實(shi)際繳(jiao)費2/3的社會保險(xian)補(bu)貼(tie)。其(qi)中就(jiu)業(ye)困難人員補(bu)貼(tie)期限最長不(bu)超(chao)(chao)過(guo)3年(nian)，離(li)校(xiao)2年(nian)內未就(jiu)業(ye)的高校(xiao)畢(bi)業(ye)生補(bu)貼(tie)期限最長不(bu)超(chao)(chao)過(guo)2年(nian)。所需(xu)資(zi)金從就(jiu)業(ye)補(bu)助資(zi)金中列(lie)支。（省(sheng)人力(li)資(zi)源社會保障廳、省(sheng)財政廳負責(ze)）

五、實施(shi)以工(gong)代訓(xun)補(bu)貼。

對(dui)中小微(wei)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)新吸納就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)困難人(ren)(ren)員(yuan)、零就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)家庭成員(yuan)、離校2年內(nei)(nei)高(gao)校畢業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生、登記失業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)人(ren)(ren)員(yuan)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)并辦理就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)登記，組織開展以(yi)工(gong)代(dai)訓(xun)(xun)的，按吸納人(ren)(ren)數給(gei)予(yu)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)每月500元/人(ren)(ren)、最長6個月的職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)培(pei)訓(xun)(xun)補(bu)貼(tie)。對(dui)受疫情(qing)影響導致停工(gong)停業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)中小微(wei)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)開展以(yi)工(gong)代(dai)訓(xun)(xun)的，根據以(yi)工(gong)代(dai)訓(xun)(xun)人(ren)(ren)數給(gei)予(yu)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)每月500元/人(ren)(ren)、最長6個月的職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)培(pei)訓(xun)(xun)補(bu)貼(tie)，單個企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)在(zai)政策執行期(qi)內(nei)(nei)最高(gao)補(bu)貼(tie)10萬元。所(suo)需資(zi)金從(cong)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)技能提升行動專賬資(zi)金中列支。（省人(ren)(ren)力資(zi)源(yuan)社會保障廳(ting)、省財政廳(ting)負(fu)責(ze)）

六、加強信貸資(zi)金支持(chi)。

對(dui)保持(chi)現有(you)抵押擔保狀態不變、承諾(nuo)就業基本穩定的個體(ti)經(jing)營者和(he)小微企(qi)業，其在2020年6月(yue)1日(ri)至12月(yue)31日(ri)到期(qi)的貸(dai)款允(yun)許延(yan)期(qi)，還本付息(xi)日(ri)期(qi)最長可延(yan)至2021年3月(yue)31日(ri)，免收罰(fa)息(xi)。金(jin)融機構要應延(yan)盡(jin)延(yan)，不得以任何理(li)由拒絕辦理(li)。人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)銀(yin)(yin)(yin)行(xing)濟(ji)南(nan)分(fen)(fen)行(xing)加強(qiang)督促引導，并按(an)規(gui)定對(dui)地方法(fa)人(ren)(ren)(ren)銀(yin)(yin)(yin)行(xing)延(yan)期(qi)貸(dai)款給予激(ji)勵。力(li)爭2020年全(quan)年全(quan)省地方法(fa)人(ren)(ren)(ren)金(jin)融機構新增(zeng)普惠小微信(xin)用貸(dai)款300億(yi)元。人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)銀(yin)(yin)(yin)行(xing)濟(ji)南(nan)分(fen)(fen)行(xing)對(dui)符合條件的機構給予貸(dai)款本金(jin)40%的無息(xi)再貸(dai)款支持(chi)，并按(an)照國(guo)家政策標準給予獎勵。（人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)銀(yin)(yin)(yin)行(xing)濟(ji)南(nan)分(fen)(fen)行(xing)負責）

七、擴(kuo)大動產抵押(ya)登(deng)記(ji)范圍(wei)。

拓寬(kuan)個體(ti)工商戶和小微企業抵(di)押物登(deng)記(ji)范圍，對辦(ban)(ban)理(li)抵(di)押的動(dong)產，做到應登(deng)盡登(deng)、應抵(di)盡抵(di)。對線(xian)上辦(ban)(ban)理(li)且(qie)手續齊全、審(shen)核通過的，即時(shi)辦(ban)(ban)結；對線(xian)下(xia)辦(ban)(ban)理(li)且(qie)提交(jiao)材料齊全、符合形(xing)式(shi)要(yao)求的，當(dang)場(chang)辦(ban)(ban)理(li)。（省市場(chang)監管局、人民銀行(xing)濟南分行(xing)負(fu)責）

八(ba)、提供低成本的(de)創業(ye)場所(suo)。

各類創業(ye)孵化基地、大(da)學科技園、小微企(qi)業(ye)園等(deng)應(ying)安排一定比例(li)的(de)場地，向應(ying)屆(jie)畢業(ye)生(sheng)免(mian)費(fei)提供，當地財(cai)政視(shi)成效(xiao)給予獎補(bu)。為應(ying)屆(jie)畢業(ye)生(sheng)自主創業(ye)開辟綠色(se)通道，相關部門免(mian)除開辦企(qi)業(ye)的(de)一次性政府(fu)收費(fei)。（省(sheng)(sheng)人力資(zi)源(yuan)社(she)會保(bao)障廳(ting)(ting)、省(sheng)(sheng)科技廳(ting)(ting)、省(sheng)(sheng)工業(ye)和(he)信息化廳(ting)(ting)、省(sheng)(sheng)財(cai)政廳(ting)(ting)，各市政府(fu)負責(ze)）

九、擴大“一業(ye)一證”改(gai)革。

 2020年6月(yue)底前(qian)全(quan)面(mian)實(shi)(shi)(shi)施“一(yi)業(ye)一(yi)證”改革，線上線下并行(xing)(xing)辦理(li)，實(shi)(shi)(shi)現(xian)“一(yi)證準營”。將企業(ye)開(kai)辦環節由5個(ge)壓縮(suo)為2個(ge)、辦結時間由3個(ge)工(gong)作(zuo)日(ri)壓減為1個(ge)工(gong)作(zuo)日(ri)，實(shi)(shi)(shi)行(xing)(xing)印章刻制、發票及(ji)稅控設備領取、證章寄遞“三免費”。（省(sheng)市場(chang)監管局、省(sheng)公安廳、省(sheng)稅務局、省(sheng)大數據局，各市政府負責(ze)）

十、發(fa)展線(xian)上銷(xiao)售。

鼓勵個體(ti)經(jing)(jing)營(ying)(ying)者和小(xiao)微企(qi)業(ye)利用工業(ye)互聯網、外貿出口平(ping)(ping)臺(tai)、電(dian)(dian)商平(ping)(ping)臺(tai)進(jin)行經(jing)(jing)營(ying)(ying)和銷售(shou)，當地財政給(gei)予費(fei)用支持。推進(jin)電(dian)(dian)子商務進(jin)農(nong)村(cun)示(shi)范(fan)縣建(jian)設，加(jia)強對小(xiao)微電(dian)(dian)商企(qi)業(ye)指(zhi)導培訓，所需費(fei)用在電(dian)(dian)子商務進(jin)農(nong)村(cun)示(shi)范(fan)縣資金中列(lie)支。（省(sheng)工業(ye)和信息化廳(ting)(ting)、省(sheng)商務廳(ting)(ting)、省(sheng)財政廳(ting)(ting)負責）

以上措施(shi)自公布(bu)之日起實(shi)(shi)施(shi)。此(ci)前省里出臺的(de)相關(guan)政策措施(shi)繼續執行(xing)，與(yu)本(ben)措施(shi)不(bu)一致(zhi)的(de)，以本(ben)措施(shi)為(wei)準。各級各部(bu)門要認真履職盡責(ze)(ze)，抓好落實(shi)(shi)。各縣（市、區）要明確并公布(bu)投訴受(shou)理(li)平臺，對(dui)企業和群(qun)眾(zhong)的(de)投訴，按照(zhao)“接訴即辦”原則進行(xing)答復和處理(li)。對(dui)落實(shi)(shi)不(bu)力的(de)單位和個人，各級紀檢(jian)監察機關(guan)要追責(ze)(ze)問責(ze)(ze)。

抄送：省(sheng)(sheng)委各部門，省(sheng)(sheng)人大(da)常委會(hui)辦公(gong)廳，省(sheng)(sheng)政協(xie)辦公(gong)廳，省(sheng)(sheng)監(jian)委，省(sheng)(sheng)法院，省(sheng)(sheng)檢(jian)察(cha)院。各民主黨派省(sheng)(sheng)委，省(sheng)(sheng)工商聯(lian)。

山東省人民政府辦(ban)公廳(ting)2020年6月(yue)5日印發