為全面落實黨中央、國務院和省、市政府“六穩”“六保”決策部署，充分發揮市場監管職能，促進個體經營者、小微企業等市場主體發展，推動社會就業，根據山東省人民政府辦公廳印發《關于抓好保居民就業、保基本民生、保市場主體工作的十條措施的通知》（魯政辦字〔2020〕77號）文件精神，結合地區實際，現就支持夜市、早市經濟（簡稱“夜經濟”）等特色經營方式發展制定以下八條措施。

一、指(zhi)導各(ge)(ge)區（市(shi)(shi)）盡(jin)快出臺(tai)政策性文件。明確各(ge)(ge)區（市(shi)(shi)）夜市(shi)(shi)（早市(shi)(shi)）經營區域、經營時段，制定(ding)(ding)入場(chang)(chang)業(ye)態負面清單(dan)，并向社會公布(bu)；市(shi)(shi)場(chang)(chang)監(jian)管部(bu)門(men)及時將明確劃定(ding)(ding)的經營區域列入監(jian)管服務(wu)范圍(wei)。

二、建立幫包(bao)(bao)聯(lian)系(xi)點制度。市(shi)市(shi)場(chang)監管局市(shi)管干部(bu)和(he)各(ge)區（市(shi)）局班子(zi)成員每組幫包(bao)(bao)1-2處區（市(shi)）夜(ye)市(shi)經(jing)營場(chang)所、每人聯(lian)系(xi)2-3家(jia)夜(ye)市(shi)（早市(shi)）商(shang)戶，定期(qi)走(zou)訪傾聽(ting)其意見(jian)建議(yi)，送政策上(shang)門(men)，及時(shi)幫助解決經(jing)營中遇到(dao)的困(kun)難和(he)問題(ti)。

三、方便個體工(gong)商戶入場經(jing)營(ying)。對依法依規入場經(jing)營(ying)的個體工(gong)商戶，豁免(mian)辦理營(ying)業執照，不收取任何費用。

 四(si)、拓寬(kuan)動產抵(di)押(ya)登(deng)記范圍。對個(ge)體工商戶、農業(ye)生產經營者和小微企業(ye)使用經營設備、原材料、半(ban)成品、產品辦(ban)(ban)理抵(di)押(ya)登(deng)記的(de)，做到應登(deng)盡登(deng)、應抵(di)盡抵(di)，手(shou)續齊全的(de)，即時(shi)辦(ban)(ban)結。

五(wu)、對(dui)(dui)個體工商戶提供(gong)免費(fei)計量(liang)服務。對(dui)(dui)夜市、早(zao)市中(zhong)使用的電子秤等(deng)計量(liang)器具提供(gong)免費(fei)檢定、校準服務。

六、開展文(wen)明(ming)誠(cheng)(cheng)(cheng)信(xin)經(jing)營(ying)(ying)活(huo)動。聯合(he)市文(wen)明(ming)辦開展“誠(cheng)(cheng)(cheng)信(xin)文(wen)明(ming)民(min)營(ying)(ying)企(qi)業（個體工商戶(hu)）”評比活(huo)動，宣傳引導地攤經(jing)營(ying)(ying)戶(hu)依(yi)法、文(wen)明(ming)、誠(cheng)(cheng)(cheng)信(xin)經(jing)營(ying)(ying)，積(ji)極承擔社會(hui)責任；將“誠(cheng)(cheng)(cheng)信(xin)文(wen)明(ming)經(jing)營(ying)(ying)戶(hu)” 優(you)先向金融等部門予以推介。

七、實行(xing)(xing)(xing)審(shen)慎包容(rong)監管。推行(xing)(xing)(xing)柔(rou)性執法，對(dui)輕(qing)微違(wei)法行(xing)(xing)(xing)為(wei)不予(yu)處罰;對(dui)不涉及食品(pin)藥(yao)品(pin)安全(quan)、疫(yi)情防護用品(pin)、頭(tou)盔質量等(deng)一般性違(wei)法行(xing)(xing)(xing)為(wei)，以提(ti)醒告(gao)誡(jie)教育為(wei)主，首次(ci)不予(yu)行(xing)(xing)(xing)政處罰。

八(ba)、提升投(tou)訴舉(ju)報效能。按照法定(ding)程(cheng)序(xu)縮短辦(ban)(ban)理時限，確保(bao)投(tou)訴舉(ju)報準確及時接收、依法依規高效辦(ban)(ban)理，處置結果及時反饋。

以上措施(shi)自發布之(zhi)日(ri)起執行。中央、省(sheng)、市出臺新的政策措施(shi)時，按照上級有關規定執行。